Категории
Самые читаемые книги
ЧитаемОнлайн » Документальные книги » Прочая документальная литература » Посткоммунистические режимы. Концептуальная структура. Том 1 - Балинт Мадлович

Посткоммунистические режимы. Концептуальная структура. Том 1 - Балинт Мадлович

Читать онлайн Посткоммунистические режимы. Концептуальная структура. Том 1 - Балинт Мадлович

Шрифт:

-
+

Интервал:

-
+

Закладка:

Сделать
1 ... 62 63 64 65 66 67 68 69 70 ... 170
Перейти на страницу:
мировом рынке. Вместо того, чтобы инвестировать в российскую экономику, они складывали миллиарды долларов на счета в швейцарских банках. По оценкам экспертов, ежегодно из России выводится до 15 млрд долларов в виде оттока капитала или через отмывание денег, полученных в результате незаконных операций»[439].

На примере современных миллиардеров мы можем провести более подробный сравнительный анализ олигархов и главных предпринимателей («главный» в этом контексте означает, что актор может сравниться с посткоммунистическими олигархами по размеру состояния, экономической власти и государственному значению), пересмотрев их определения. Исходя из наших определений «предпринимателя» и «олигарха», можно сразу же выделить три идеальных типа свойств, по которым их можно различать:

• Характер политических связей. Наличие у главного предпринимателя хороших связей может означать, что его компания тратит много средств на лоббирование, то есть формализованный процесс, когда политики получают предложения, на которые могут дать как положительный, так и отрицательный ответ. Кроме того, что эти отношения формальны, они также добровольны с обеих сторон. Лоббирование может привести к результату, если политик найдет предложение предпринимателя выгодным, а предпринимателя не заставляют устанавливать и поддерживать контакт с политиком [♦ 5.3.1]. В противоположность этому экономического актора можно назвать олигархом, если у него есть формальная экономическая и неформальная политическая власть, то есть неформальные и принудительные отношения с формальными политическими акторами. Это не означает, что у него вообще не может быть формальных государственных связей. Скорее это означает, что связи, которые преимущественно влияют на его экономическую деятельность (соответственно, по определению «имеют решающее значение»), неформальны. Таким образом, подразумевается, что олигарх является частью патрональной сети, а главный предприниматель – нет. Отношения могут быть принудительными как (a) со стороны олигарха, так и (b) со стороны формально политического актора, такого как президент – верховный патрон. Оба этих варианта относятся к принудительной коррупции [♦ 5.3.2.3].

• Характер политических услуг. Главный предприниматель действует в условиях конкуренции на рынке и в соответствии с нормативными актами, поскольку он осуществляет свои задачи в конституционном государстве с минимальной амплитудой произвола (см. предыдущую главу [♦ 2.4.6]). Усилия по лоббированию, которые предпринимает главный предприниматель в либеральных демократиях, как правило в составе бизнес-группы, также могут быть направлены на изменение этих нормативных актов, поскольку они применяются ко всем отраслям промышленности. Это отличает их от олигархов, которые входят не в бизнес-группу, а неформальную патрональную сеть. Они действуют в рамках дискреционных норм, которые спускают сверху патроны с более широкой амплитудой произвола в плане «отбора победителей» среди конкурентов и оказания давления на других по своему усмотрению (мы вернемся к этой теме в Главе 5 [♦ 5.4.2.3]).

• Характер успеха. Главные предприниматели в условиях рыночной конкуренции (1) становятся «главными» через внедрение технических или организационных инноваций, то есть используют рыночные возможности для того, чтобы предложить товар или услугу с высоким рыночным спросом, а (2) сохранение статуса «главного» не зависит от их личной преданности формальному политическому актору. Напротив, олигарх в системе политического капитализма (1) становится олигархом не благодаря внедрению рыночных инноваций, а, как правило, через укрепление монопольных прав, обеспечиваемых политической и патрональной поддержкой[440], (2) сохранение этого статуса зависит от его личной преданности патрону, то есть неформальные политические связи олигарха необходимы ему для сохранения своего места и статуса внутри экономической элиты. Другими словами, главный предприниматель может получать доход без оказываемых ему политических услуг, полагаясь только на невидимую руку свободного рынка [♦ 2.6], тогда как прибыльность олигарха зависит от политических акторов, предоставляющих ему дискреционные привилегии.

Одним словом, основная разница между олигархами и главными предпринимателями заключается в том, что первые используют свое законное состояние для укрепления не только экономической, но также политической власти, способствуя слиянию сфер социального действия. Экономическая власть олигарха публична, но его политическая власть остается тайной. Впрочем, процитированный выше пассаж о различиях между олигархами и баронами-разбойниками свидетельствует о том, что первые отличаются от предпринимателя идеального типа не только преимуществами, которые им предоставляет режим. В Таблице 3.3 представлен всесторонний обзор главных предпринимателей и олигархов, рассмотрены такие аспекты, как беззащитность перед властью, то есть насколько экономическая деятельность олигарха и условия его существования делают возможным принудить его к участию в патронально-клиентарных отношениях. Многие из них либо уже упоминались ранее, либо будут подробно рассмотрены в Главе 5 (например, приватизация [♦ 5.5.2] и получение ренты [♦ 5.4.2]). Здесь же мы можем детально остановиться лишь на характере деятельности, относящейся к способности государства обеспечить олигарха возможностью получать ренту. Как упоминалось в Главе 2, рента – это разница между доходом, который мог бы быть получен в открытых отношениях, и тем, который получают, если доступ к этим отношениям закрыт для некоторых участников. Характер деятельности, в свою очередь, определяет, могут ли отношения быть закрыты, то есть монополизированы государством, которое вытесняет конкурентов. В тех секторах экономики, которые сложно монополизировать (чаще всего благодаря инновационной природе бизнеса), действуют преимущественно главные предприниматели, даже в патрональных режимах, тогда как более легкие для монополизации отрасли заняты олигархами.

Таблица 3.3: Отличия в положениях главного предпринимателя и олигарха идеального типа

Несмотря на то, что олигархи являются буквально визитной карточкой, представляющей экономических акторов патрональных режимов, в этих режимах также существуют и предприниматели. Как можно заметить, чем больше становится группа олигархов, тем больше сужается группа предпринимателей (при прочих равных условиях). Это верно как для мульти-, так и для однопирамидальных систем, как для рынков, которые были успешно присвоены олигархами, так и для тех, которые не были. В последнем случае предприниматели, которым удалось сохранить свою автономию (как правило, в секторе малого и среднего бизнеса), часто принимают решение (a) сократить или остановить производство на внутреннем рынке [♦ 5.5.4.3] или (b) стать подрядчиками и поставщиками олигарха, попав в зависимость от системы политического капитализма [♦ 6.2.2.3]. В качестве альтернативы предприниматели могут входить в серую зону неформальной экономики, реализовывая свои инновационные способности не в целях максимизации реального производства и удовлетворения потребительского спроса, а для того, чтобы не стать жертвой приемной политической семьи [♦ 5.6.1.4].

3.4.1.3. Типология олигархов и нарушение олигархической автономии в патрональных автократиях

В рамках нашего концептуального инструментария для посткоммунистического региона мы предлагаем типологию олигархов в двух патрональных режимах – демократии и автократии (Таблица 3.4). Для начала определим типы, которые есть как в патрональной демократии, так и в патрональной автократии, то есть и в мульти-, и в однопирамидальных системах.

Олигарх ближнего круга – это олигарх, который является одним из основателей патрональной сети. Изначально у него не было сколь-либо существенного

1 ... 62 63 64 65 66 67 68 69 70 ... 170
Перейти на страницу:
На этой странице вы можете бесплатно скачать Посткоммунистические режимы. Концептуальная структура. Том 1 - Балинт Мадлович торрент бесплатно.
Комментарии
КОММЕНТАРИИ 👉
Комментарии
Татьяна
Татьяна 21.11.2024 - 19:18
Одним словом, Марк Твен!
Без носенко Сергей Михайлович
Без носенко Сергей Михайлович 25.10.2024 - 16:41
Я помню брата моего деда- Без носенко Григория Корнеевича, дядьку Фёдора т тётю Фаню. И много слышал от деда про Загранное, Танцы, Савгу...