Восток – дело близкое. Иерусалим – святое - Леонид Медведко

Перспективами такого раздела Лондон пытался заинтересовать Саудовскую Аравию и Египет, что, очевидно, в немалой степени помешало созданию арабского государства в Палестине в результате ее раздела. Интересы Англии и зависимых от нее арабских монархических режимов во многом совпадали. Лига арабских стран категорически выступала против любого решения вопроса о Палестине, кроме создания на всей ее территории единого арабского государства. Но это не мешало, например, королю Трансиордании Абдалле поддерживать тайные контакты с сионистскими эмиссарами. С ведома Англии и США с ними велась сложная политическая игра. Еще до этого существовал план «расчленения и присоединения» Палестины к Иордании.

Война должна была создать дымовую завесу для маскировки подобной политической сделки. Такой сценарий устраивал всех, кроме самих палестинцев. Король Трансиордании Абдалла и египетский король Фарук должны были получить что-то вроде алиби в случае возможных нападок за присвоение палестинских земель, выдавая их за трофеи войны. Сионистских руководителей тоже устраивала запланированная война. Она, по замыслу Бен-Гуриона, давала возможность «обсуждать вопрос о создании еврейского государства на значительной части бывшего британского мандата, не отказываясь от притязаний на всю Палестину».

Лондон как вдохновитель войны надеялся, что она в любом случае окажется беспроигрышной. Англия была уверена, что ни арабы, ни евреи сами по себе не способны довести ее до победного конца. Но даже если кто-то из них и попытался бы это сделать, Лондон и Вашингтон имели достаточно возможностей повлиять на ход войны. Кто-кто, а уж британцы хорошо знали прискорбный уровень боеспособности арабских армий, которые в основном имели английское оружие и обучались английскими инструкторами.

Наиболее боеспособным был находившийся в Трансиордании Арабский легион. Его командир Глабб-паша считался фактическим британским наместником в Трансиордании. Именно по его настоянию король Абдалла на заседании Лиги арабских стран высказался категорически против предоставления палестинским арабам оружия. Что же касается вторжения Арабского легиона в Палестину, то оно могло быть осуществлено только с благословения английского правительства.

К разыгрыванию арабской карты на определенном этапе подключился и Вашингтон. Запад долгое время держал в глубоком резерве и под полицейским надзором во Франции бежавшего из Палестины иерусалимского муфтия Хадж Амина аль-Хусейна, который скомпрометировал себя тесным сотрудничеством с нацистами. Всю Вторую мировую войну он провел в Германии и Италии, где выдавал себя за «представителя палестинцев». Не без содействия своих западных друзей он в мае 1946 года на американском самолете был доставлен в Египет. Громогласные призывы муфтия «изгнать всех сионистов из Палестины» и «сбросить их в море» способствовали разжиганию междоусобных столкновений в Палестине и кампании террора, направленной главным образом против прогрессивных арабских деятелей. С ноября 1946 по февраль 1947 года сторонники муфтия организовали около десяти террористических акций, жертвами которых стали авторитетные арабские деятели, занимавшие умеренные позиции по палестинской проблеме.

В общем, Запад, Израиль и сами арабские страны каждый по-своему вносили лепту в блокирование мирного решения палестинской проблемы в рамках обсуждаемого в ООН проекта резолюции. В этих условиях здравомыслящие представители как еврейской, так и арабской общин испытывали законную тревогу по поводу возможных трагических последствий раздела Палестины, если к тому же он будет сопровождаться разгулом террора. «Раздел страны, – писал в те дни ректор Еврейского университета в Иерусалиме И. Магнес, – не остановит террористических действий еврейских групп. Добившись с помощью террора раздела, они попытаются таким же путем добиться, чтобы и вся остальная часть страны была отдана евреям».

Москва стремилась не допустить возникновения опасного военного очага на Ближнем Востоке в непосредственной близости от своих южных границ. Выступая 15 мая 1947 года на заседании специальной комиссии Генеральной Ассамблеи ООН по Палестине, глава советской делегации А.А. Громыко заявил, что справедливое решение палестинского вопроса может быть найдено только при соблюдении законных интересов как арабского, так и еврейского народов Палестины. «Историческое прошлое, – напомнил он, – равно как и условия, создавшиеся в Палестине в настоящее время, не может оправдать любое одностороннее решение палестинского вопроса как в пользу создания арабского государства без учета законных прав еврейского народа, так и в пользу создания независимого еврейского государства, игнорируя законные права арабского населения».

За три недели до того, как проект резолюции о разделе Палестины должен был быть поставлен на сессии Генеральной Ассамблеи на голосование, СССР предпринял еще одну попытку предотвратить перерастание палестинского конфликта в арабо-израильскую войну. Советская делегация в ООН внесла 3 ноября 1947 года предложение о прекращении британского мандата с 1 января следующего года, выводе британских войск из Палестины в трех-четырехмесячный срок после отмены мандата и введении переходного периода до провозглашения независимости еврейского и арабского государств. Палестина на весь этот период должна была находиться под управлением специальной комиссии ООН из представителей стран – членов Совета Безопасности.

Однако США и Великобритания заблокировали советские предложения. Было решено сохранить мандат до мая 1948 года и возложить ответственность за управление Палестиной в период между окончанием мандата и созданием еврейского и арабского государств на комиссию из представителей малых стран, правда, не имевшую никаких реальных полномочий. Будущий президент Ливана К. Шамун, представлявший в ООН Лигу арабских стран, предлагал вернуться к выдвинутой в свое время СССР идее о создании в Палестине федеративного государства, в котором арабская и еврейская общины обладали бы равными правами.

Но время было упущено. И причина вовсе не в «неожиданном изменении» советской позиции по поводу палестинской проблемы, а в маневрах английской и американской дипломатии, которым в немалой степени способствовали раскол и амбиции арабской стороны. Раскол среди арабов и экстремизм некоторых их лидеров помешали, несмотря на поддержку СССР, добиться включения в повестку дня вопроса в той редакции, на которой настаивала Москва: «прекращение мандата над Палестиной и провозглашение независимости страны».

Авантюризм одних и неуступчивость других явились препятствием для решения палестинской проблемы на основе создания единого еврейско-арабского государства в Палестине, как это предлагал СССР. Лишь после отклонения этого предложения обеими сторонами он поддержал раздел Палестины на два государства. Соответствующая резолюция была принята Генеральной Ассамблеей 29 ноября 1947 года тридцатью тремя голосами при десяти воздержавшихся. Против голосовали в основном арабские и мусульманские страны, а также Индия, Греция и Куба. Среди воздержавшихся была Великобритания, хотя она сама оказала наибольшее противодействие разумному решению палестинской проблемы.

После прекращения мандата британцы старались любыми путями остаться в Палестине. Они рассчитывали использовать Палестинскую войну как предлог для возвращения своих войск якобы с целью восстановления порядка. Вот почему колониальная администрация, по существу, блокировала выполнение резолюции о разделе Палестины в полном объеме.

Из трех взаимосвязанных условий решения палестинской проблемы в рамках резолюции ООН не были выполнены два главных ее требования – создание независимого арабского государства и установление международного режима в городе Иерусалиме. В общем, если говорить о резолюции в полном ее объеме, то независимость Израиля провозглашалась в соответствии с ее формой, но вопреки ее подлинному содержанию. Израиль при поддержке Запада игнорировал суть этой и других резолюций ООН. Между тем они обязывали Совет Безопасности принять все необходимые меры для обеспечения свободного доступа жителей Палестины к иерусалимскому району ввиду его тесной связи не только с иудаизмом, но и с двумя другими мировыми религиями – христианством и исламом.

В связи с этим глава советской делегации Громыко на очередной сессии Генеральной Ассамблеи ООН в октябре 1982 года напоминал: «Разве кто-нибудь отменял решение, принятое ООН в 1947 году, которое предусматривает создание на бывшей подмандатной территории Палестины двух суверенных государств – арабского и еврейского? Никто не отменял. Так на каком же основании говорят о законности существования лишь еврейского государства и уже три с половиной десятилетия всячески препятствуют созданию другого – арабского? Не было и нет таких оснований».