История римских императоров - Теодор Моммзен

Трибунская власть теперь есть власть не деятельная, но препятствующая. Трибун является, говоря современным языком, официальным шефом оппозиции, которой предоставили это легальное выражение, чтобы таким образом предотвратить революционные процессы. В этом смысле эта должность стала бесполезной, поскольку о преобладающей власти должностных лиц уже не было речи. Большое значение должности для принцепса заключалось не собственно в этой должности, а в тех полномочиях, которыми она была облечена. Трибун мог призвать общину и сенат заниматься законотворчеством, спровоцировать сенатское постановление (senatus consultum), и принцепс не мог и не хотел лишиться этих прав; также полномочие, дающее право в случае необходимости вмешиваться, было очень важной компетенцией. Право вмешательства (ius intercessionis) — преобладающее положение императора над другими государственными служащими — получило в этом свое выражение.

Правда, мы исключительно редко узнаем о том, насколько законна (quo iure) была деятельность императора. Она должна была бы быть не политической. Как раз для посторонних принципат должен был быть крепко сплоченной массой, а не конгломератом [MH. I41], состоящим из отдельных полномочий. Толпа не должна была строить догадок о том, каким законом руководствуется принцепс в своих отдельных действиях. Так, с трибунатом стали связываться также те полномочия, которые никогда не входили в его компетенцию. Трибунат есть чисто городской орган власти, но в lex regia было четко объяснено, что война и мир должны находиться в ведении императора;154 и этому четко следовали на практике. Внешняя политика трибунов не касается. Самое большее, иногда сенату докладывали о делах внешней политики; в остальном она в соответствии со специальным законом целиком находится в руках императора.

Что касается его функции в сфере юрисдикции,155 вполне возможно, что опорой ей служил трибунат; в любом случае за его рамки это не выходило; но в действительности судебная реформа должна восприниматься как существенно новый шаг. Старая система знает только отмену вынесенного приговора (Kassation) при помощи народного трибуна. Апелляция,156 благодаря которой вышестоящая инстанция может заменить прежний приговор на другой, имеющий законную силу, прежней системе абсолютно не знакома. Апелляция в вышестоящую инстанцию, к консулам, сенату и, наконец, к императору является учреждением Августа, и ее можно обнаружить во всех видах судебных процессов, за исключением суда присяжных. Это было особенно важно для уголовных процессов, которые с возвращением смертной казни значительно ужесточились. Право казнить и миловать было в руках консулов, сената и императора. В титулярных полномочиях принцепса этому теперь нет никакого подтверждения. И то же самое относится ко многим практически осуществившимся полномочиям, на которых тут не стоит детально останавливаться.

[MH. I42] Передачу власти императору в lex regia теперь завершают тем, что он может делать то, что ему кажется необходимым для блага государства. Эта дискретная власть по рассмотрении является потенциально неограниченной,157 какой была власть и Суллы, и триумвиров, и мы можем привести тому отдельные примеры. Так, например, когда в 27 г. до н. э. при избрании должностных лиц слишком проявилось взяточничество, Август просто объявил выборы недействительными и собственной неограниченной властью назначил новых должностных лиц.158 Однако это было все же лишь крайней мерой, которой пользовались неохотно и редко. Этого старались избегать и прибегали к ней лишь тогда, когда голос большинства в народе был за исключительные меры.

Правда, следует добавить, что легальные полномочия, объединенные в титуле принцепса, граничат с тоталитарностью. Главным образом к этой категории относится распространяющаяся на всю империю проконсульская власть, которая была бы абсолютно неслыханной в республиканскую эпоху в период мира и не была достигнута даже Помпеем, который располагал обширными полномочиями в борьбе с морскими разбойниками.159

Для императорской власти характерно то, что у нее нет названия.160Прежде всего еще титул проконсула мог стать таким, который соответствовал бы этой власти. Однако именно этого титула избегают императоры; только Траян воспользовался им, но тоже лишь тогда, когда находился в лагере, а не в городе.161 Соответственно им пользовался Луций Вер, находившийся при войске, но не император Марк, который оставался в городе. Когда в третьем столетии императорская власть все больше и больше начинает [MH. I43] опираться на армию, самым верным знаком этого является более частое употребление титула проконсула. Титул народный трибун (tribunus plebis) император тоже не мог носить, поскольку таковым не являлся. Он облечен более высокой властью, а именно tribunicia potestas.162Исполнение его обязанностей (Interassion) коллегой в народном собрании было невозможным, ибо он представлял всю власть.

Формально императорская власть была объединена в принципат, однако реально это было не так. Август называл себя просто princeps, но это не было титулом.163 Очень показательно то, что это понятие не встречается в официальных фастах (за исключением Тиберия) и со временем оказывается абсолютно забытым. Тому тоже были свои причины. Поскольку если это понятие что и обозначало, то только глава римской общины (princeps civium Romanorum), и должно было как исключительно гражданская должность (в то время, когда основное влияние оказывала армия) все больше и больше выходить из употребления. И таким образом, в этом названии абсолютно невозможно усмотреть тот внушительный объем власти, которым в действительности обладал princeps. Это понятие содержит в себе слишком мало. Для власти Августа не существовало титулярного обозначения.

Место титула занимает видоизмененное имя собственное,164 место единицы власти — власть одной личности. Родовое имя отпадает. Август звался собственно Гай Юлий Цезарь, однако встречается только под именем Г. Цезарь. То же самое относится к Марку Випсанию Агриппе, который, став соправителем, никогда не называется полным именем, а все еще зовется Марком Агриппой. Он был именно коллега (collega), пусть даже и младший (minor). У властителя отсутствовала отличительная черта гражданина — родовое имя. Новым является прозвище Augustus, которое Октавиан [MH. I44] получил 3 дня спустя после возврата ему полномочий триумвирата.165 Это — сакральное обозначение, оно содержит признание божественности названной так личности. Так это воспринимал Август. Вообще его положение в отношении сакральной системы было особенным. Само по себе положение принцепса не было культовым, но твердым представлениям римского образа мыслей было то, что государственный пост и жреческий сан (honores и sacerdotia) должны идти рука об руку, что, следовательно, высшие гражданская и сакральная власти должны объединяться и находиться в одних руках. И здесь Август следовал примеру Цезаря, который уже понтификат использовал как первую ступень власти. Этой должности Август все-таки не мог лишить Лепида, поскольку высший жреческий сан слагался только в случае смерти. Только после смерти Лепида (12 г. до н.э.) Август велел сделать себя верховным понтификом (summus pontifex),166 хотя еще раньше стал членом почти всех жреческих корпораций. Таким образом, все, что касалось культовых почестей, объединилось в нем, и ошибочно было бы полагать, что титул Divi filius был навязан ему против его воли или что почитание его как божества во всей Империи происходило без его воли и ведома. Очень даже возможно, что он действительно совершенно серьезно полагал, что является богом, — мысль, кажущаяся нам безумной. Видимо, этим дополнительно объясняется его фаталистическая вера в свою звезду.167

Имя Augustus является именем собственным, но начиная с Тиберия встречается только у правящих [MH. I45] властителей.168 Это — второе возвеличенное приложение к imperator и означает оно, что это священное положение связано и останется связанным с положением императора. Это имя никогда не носил императорский соправитель. В дальнейшем его носили императорские жены, все без исключения;169 имя Augustus просто выражает «милостью божией».

То, что для счета времени правления служила tribunicia potestas, уже было упомянуто. Избрали своеобразный путь, чтобы посредством этой должности карать за преступления против величества.170 Вероятно, правитель испытывал необходимость в специфическом разграничении преступлений против его персоны и преступлений против других граждан. Однако такое положение не может возникнуть в два счета. Тут оказало помощь культовое положение народного трибуна. В течение уже 500 лет считалось самым тяжким преступлением оскорбление трибуна, и очень возможно, что именно эта должность, которая как раз являет аналогию привилегированному положению государственной персоны, навела Августа на мысль принять трибунициат.171