Избранные труды - Николай Беляев

Как отмечалось на совещании прокурорских работников в феврале 1991 г., организованная преступность «уже не довольствуется экономической ролью, хочет иметь и власть, пытается скупить прессу. Надо вести с этим борьбу, опираясь на законы».[297]

В Общей части уголовного законодательства должно быть закреплено общее понятие соучастия, дана классификация форм соучастия и определены принципы ответственности соучастников в зависимости от форм соучастия. Представляется, что эта норма Общей части должна выглядеть следующим образом:

Ответственность за соучастие

1. Соучастием признается совместное участие двух или более лиц в занятии преступной деятельностью.

2. Соучастие может быть в форме простого соучастия, организованной группы и преступного сообщества.

3. Простое соучастие – это совместное умышленное участие двух или более лиц в совершении умышленного преступления.

4. Соучастниками преступления при простом соучастии являются исполнители, организаторы, пособники преступления и подстрекатели к преступлению.

Каждый соучастник отвечает за лично им содеянное.

5. Организованная группа – это два или долее соучастников преступления, предварительно договорившиеся о совершении одного или нескольких преступлений. Создание организованной группы квалифицируется как приготовление к совершению преступления.

Все участники организованной группы несут ответственность как исполнители преступления безотносительно к той роли, которую они выполняли при совершении преступления.

6. Преступное сообщество – это устойчивая организация, созданная для занятия преступной деятельностью. Создание преступного сообщества считается оконченным преступлением.

Ответственность за создание преступного сообщества наступает в случаях, предусмотренных законом.

Все участники преступного сообщества отвечают как исполнители преступления безотносительно к характеру их деятельности.

7. Степень и характер участия каждого из соучастников в совершении преступления должны быть учтены судом при назначении наказания.

Раскрыть конкретное содержание преступной деятельности преступного сообщества в Общей части уголовного законодательства не представляется возможным в силу ее разнообразия и изменчивости. Поэтому построение законодательства об уголовной ответственности за организованную преступность возможно только путем включения в Особенную часть самостоятельных норм, предусматривающих наказуемость того или иного вида преступного сообщества.

Следует согласиться с утверждением, что «принимая новый Уголовный кодекс… надо учитывать и то, что определение в его Общей части ответственности участников организованных групп вопроса не решит. Нести уголовную ответственность лишь за участие в преступной деятельности вообще – нельзя. Поэтому законодатель в Особенной части УК должен назвать конкретные виды сообществ, конкретные составы преступлений, в которых была бы предусмотрена ответственность за совершение их организованной группой».[298]

В действующем уголовном законодательстве предусмотрены четыре вида преступных сообществ, организация которых рассматривается как оконченное преступление. Это организация, имеющая целью совершение особо опасных государственных преступлений (ст. 72 УК РСФСР), организация вооруженных банд (ст. 77 УК РСФСР), организация преступных группировок из числа лиц, отбывающих лишение свободы, для терроризирования осужденных, вставших на путь исправления, или для нападения на администрацию (ст. 771 УК РСФСР), организация групп, деятельность которых, проводимая под видом проповедования религиозных вероучений и исполнения религиозных обрядов, сопряжена с причинением вреда здоровью граждан или с иными посягательствами на личность (ст. 227 УК РСФСР).

Составы этих преступлений предусматривают ответственность за организацию сообществ и участие в совершаемых общественно опасных деяниях. При этом совершение конкретных преступлений участниками сообщества (убийство, причинение телесных повреждений, изнасилование, развращение малолетних и др.) охватывается составом преступления и не требует дополнительной квалификации по какой-либо иной статье Особенной части, если, конечно, они не подпадают под признаки более тяжкого преступления.

Например, в определении Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда СССР по делу О. и других говорится: «Преступления, совершенные бандой и квалифицируемые как бандитизм, дополнительной квалификации по другим законам не требуют, если при этом не были совершены преступления более тяжкие, чем бандитизм».[299]

Аналогичным образом должен быть решен вопрос об ответственности за занятие организованной преступностью. В литературе уже предпринимались попытки сформулировать составы преступлений применительно к этой форме преступной деятельности. Так, А. Рубан предлагает включить в уголовное законодательство следующий состав преступления: «Организаторская деятельность, направленная на создание и обеспечение функционирования преступного сообщества: вовлечение в члены преступного сообщества; хранение ценностей, добытых преступным путем, а равно реализация или обмен с целью сокрытия их преступного происхождения; распределение между членами преступного сообщества доходов от преступлений; вложение денег и иных ценностей, добытых членами преступного сообщества, в кооперативные, а равно государственные предприятия, действующие на акционерных началах; доставка в места лишения свободы денег или иных предметов, запрещенных там к обращению».[300] Оставляя в стороне анализ предложенного состава преступления, следует сказать, что включение его в законодательство не решает проблемы ответственности за организованную преступную деятельность. Ведь под признаки этого состава будут подпадать только действия организаторов преступного сообщества. Остается нерешенным вопрос о порядке привлечения к ответственности рядовых участников сообщества, т. е. лиц. совершающих конкретные преступные деяния или занимающихся деятельностью, полезной для преступного сообщества, но не охватываемой никаким из имеющихся составов преступлений.

Более приемлемым является следующий состав преступления:

Организованное преступное сообщество

Организация преступного сообщества и участие в нем, выражающиеся в совершении преступлений или занятии иной полезной для сообщества деятельностью, наказывается лишением свободы на срок от 8 до 15 лет или смертной казнью.

О системе хозяйственных преступлений[301]

Кандидат юридических наук Н. А. Беляев

I

Разработка проекта Уголовного кодекса СССР вызывает необходимость систематизации норм уголовного права, которые войдут в будущий УК.

Решение этой проблемы не сводится только к определению места той или иной нормы в общей совокупности норм. Оно имеет громадное значение как для уяснения сущности всего права в целом и отдельных законов, так и для правильного их применения.

Четкая систематизация норм права помогает своевременно вскрывать пробелы в законодательстве и устранять их, отменять устаревшие положения.

Разрабатывая систему Особенной части советского уголовного права, ряд авторов уделяет значительное внимание вопросу о месте хозяйственных преступлений в уголовном законодательстве. Многие из этих авторов считают необходимым объединить в одну главу все преступления, направленные против социалистического хозяйства. Так, например Авдеева писала: «В целях охраны социалистического хозяйства целесообразно сконцентрировать собственно хозяйственные преступления в одной отдельной главе УК».[302]

Вопрос о месте хозяйственных преступлений возник не случайно. Это объясняется отсутствием единства в подходе к систематизации хозяйственных преступлении в кодексах союзных республик. Так, УК БССР не имеет главы о хозяйственных преступлениях. В УК Украинской ССР, наоборот, эта глава охватывает очень широкий круг преступлений. К группе хозяйственных преступлений УК Украинской ССР относит, например, совершение сделок с землей, спекуляцию, нарушение монополий (за исключением нарушений монополии внешней торговли) и ряд других деяний, которые в кодексах других союзных республик находятся в иных разделах.

Этот разнобой в построении системы хозяйственных преступлений должен быть ликвидирован при издании общесоюзного Уголовного кодекса.

В новом кодексе должны найти также отражение и те гигантские изменения, которые произошли в организации социалистического хозяйства с момента издания ныне действующих уголовных кодексов. За этот период в СССР ликвидированы эксплуататорские классы, осуществлены индустриализация страны и коллективизация сельского хозяйства, построено социалистическое общество. Уничтожение одних общественных отношений и окончательное утверждение других не могли не отразиться на нормах права, призванных, защищать отношения, выгодные и угодные трудящимся массам нашей страны.