Конституционный лексикон. Государственно-правовой терминологический словарь - Сурен Авакьян
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
ВОЕННАЯ КОЛЛЕГИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ – прежнее наименование одного из структурных подразделений Верховного Суда РФ, часть системы военных судов в соответствии с Федеральным конституционным законом от 23 июня 1999 г. «О военных судах Российской Федерации».
Теперь, согласно Федеральному конституционному закону от 5 февраля 2014 г. «О Верховном Суде Российской Федерации» это Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда РФ, но по-прежнему часть системы военных судов РФ. См. Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда РФ.
ВОЕННАЯ ПРОКУРАТУРА – часть прокуратуры Российской Федерации, осуществляющая общие и специализированные задачи прокурорского надзора в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Основы статуса в.п. определяет Федеральный закон от 17 января 1992 г. (ред. от 22 декабря 2014 г.) «О прокуратуре Российской Федерации». Закон устанавливает, что в систему прокуратуры Российской Федерации входят «военные и иные специализированные прокуратуры» (ст. 11). Помимо норм, распространяющихся на все органы прокуратуры, в названном Законе имеется специальный раздел VI «Особенности организации и обеспечения деятельности органов военной прокуратуры».
В Генеральной прокуратуре РФ образуется на правах структурного подразделения Главная военная прокуратура, ее возглавляет заместитель Генерального прокурора РФ – Главный военный прокурор. Согласно Закону он возглавляет органы военной прокуратуры, руководит их деятельностью, обеспечивает подбор, расстановку и воспитание кадров, проводит аттестацию военных прокуроров, издает приказы и указания, обязательные для исполнения всеми военными прокуратурами.
Систему органов в.п. составляют Главная военная прокуратура, военные прокуратуры военных округов, флотов, Ракетных войск стратегического назначения, Московская городская военная прокуратура и другие военные прокуратуры, приравненные к прокуратурам субъектов РФ, военные прокуратуры объединений, соединений, гарнизонов и другие военные прокуратуры, приравненные к прокуратурам городов и районов (далее – органы военной прокуратуры).
В военных прокуратурах, приравненных к прокуратурам городов и районов, по решению Главного военного прокурора могут создаваться прокурорские участки.
В местностях, где в силу исключительных обстоятельств не действуют иные органы прокуратуры РФ, а также за пределами РФ, где в соответствии с международными договорами находятся войска РФ, осуществление функций прокуратуры может быть возложено Генеральным прокурором РФ на органы военной прокуратуры.
Образование, реорганизация и ликвидация органов военной прокуратуры, определение их статуса, компетенции, структуры и штатов осуществляются Генеральным прокурором РФ, приказы которого по этим вопросам реализуются в соответствии с директивами Генерального штаба Вооруженных Сил РФ, командования других войск, воинских формирований и органов. Иные организационно-штатные вопросы решаются Главным военным прокурором совместно с Генеральным штабом Вооруженных Сил РФ, командованием других войск, воинских формирований и органов в пределах установленной штатной численности.
Главный военный прокурор и подчиненные ему прокуроры обладают в пределах своей компетенции полномочиями, определенными Федеральным законом о прокуратуре, и осуществляют их независимо от командования и органов военного управления в соответствии с законодательством РФ. Военные прокуроры также обладают полномочиями: участвовать в заседаниях коллегий, военных советов, служебных совещаниях органов военного управления; назначать вневедомственные ревизии и проверки, затраты на проведение которых возмещаются по постановлению прокурора органами военного управления, где состоят на довольствии проверяемые воинские части и учреждения; по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения воинских частей, предприятий, учреждений, организаций и штабов независимо от установленного в них режима, иметь доступ к их документам и материалам; проверять законность содержания осужденных, арестованных и задержанных военнослужащих на гауптвахтах, в дисциплинарных частях и других местах их содержания, немедленно освобождать незаконно содержащихся там лиц; требовать обеспечения охраны, содержания и конвоирования лиц, находящихся на войсковых и гарнизонных гауптвахтах, в иных местах содержания задержанных и заключенных под стражу, соответственно воинскими частями, военными комендантами, органами и учреждениями внутренних дел РФ.
Согласно поправкам, внесенным в Конституцию РФ 5 февраля 2014 г., а также новеллам Закона о прокуратуре от 22 декабря 2014 г. Генеральный прокурор РФ вносит Президенту РФ представления о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей Генерального прокурора РФ. Заместители Генерального прокурора РФ, в том числе и заместитель – Главный военный прокурор, назначаются на должность и освобождаются от должности Советом Федерации по представлению Президента РФ.
Военные прокуроры назначаются на должность и освобождаются от должности Генеральным прокурором РФ, подчинены и подотчетны вышестоящим прокурорам и Генеральному прокурору РФ. Заместители Главного военного прокурора, начальники управлений и отделов Главной военной прокуратуры и их заместители, а также заместители прокуроров военных округов, флотов, приравненных к ним прокуроров назначаются на должность и освобождаются от должности Генеральным прокурором РФ. Иные прокуроры Главной военной прокуратуры назначаются на должность и освобождаются от должности Главным военным прокурором. Прокуроры военных округов, флотов, приравненные к ним прокуроры назначают на должность и освобождают от должности военных прокуроров в своих аппаратах и нижестоящих прокуратурах.
Должности военных прокуроров и соответствующие им воинские звания включаются в перечни воинских должностей. Присвоение воинских званий военным прокурорам производится по представлению соответствующего военного прокурора. Воинские звания высшего офицерского состава присваиваются Президентом РФ по представлению Генерального прокурора РФ.
ВОЕННАЯ СЛУЖБА – согласно Федеральному закону от 28 марта 1998 г. «О воинской обязанности и военной службе» (ред. от22 декабря 2014 г.), в.с. – особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства, в Вооруженных Силах РФ и во внутренних войсках Министерства внутренних дел РФ, в инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти и в спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службе внешней разведки РФ, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти РФ, воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях, а гражданами, имеющими гражданство (подданство) иностранного государства, и иностранными гражданами – в Вооруженных Силах РФ и воинских формированиях.
В соответствии с Законом прохождение военной службы осуществляется гражданами РФ по призыву и в добровольном порядке (по контракту); иностранными гражданами – по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами в Вооруженных Силах РФ и воинских формированиях.
Граждане (иностранные граждане), проходящие в.с., являются военнослужащими и имеют статус, устанавливаемый федеральным законом.
Призыву на в.с. подлежат (ст. 22 Закона) граждане РФ мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На в.с. не призываются граждане, которые в соответствии с данным Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на в.с., граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на в.с., а также граждане, не подлежащие призыву на в.с.
Решение о призыве граждан на в.с. может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет.
От призыва на в.с. освобождаются граждане: а) признанные не годными или ограниченно годными к в.с. по состоянию здоровья; б) проходящие или прошедшие в.с. в РФ; в) проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу; г) прошедшие в.с. в другом государстве.