On Escalation - Herman Kahn
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
При планировании сил второго удара мы предусмотрели возможность уничтожения практически всех "мягких" и "полужестких" военных целей в Советском Союзе и большого числа их полностью защищенных ракетных площадок, а также дополнительный потенциал в виде защищенных сил, которые можно задействовать или держать в резерве для использования против городских и промышленных районов.
Таким образом, он решительно намекнул, что эти резервные силы будут использоваться против городских и промышленных районов только в том случае, если Советский Союз начнет атаки такого типа.
Позвольте мне пока предположить, что этот порог между военными и гражданскими центральными атаками может и рассмотреть возможность ведения очень крупной, "тотальной", но очень тщательно контролируемой центральной войны, в которой сознательно пытаются избежать гражданских лиц и их имущества. Можно предположить, что одна или обе воюющие страны действуют из религиозных, этических или других агонистических запретов, не выбирая в качестве цели гражданское население, или они могут надеяться заставить внутривойсковое сдерживание работать, практикуя некий вариант, полный или частичный, доктрины "никаких городов, кроме как в ответ".
Ступени военных центральных войн
Я предположу, что первая крупная атака будет в основном (хотя и не обязательно полностью) на военные цели. Могут быть силы, удерживаемые специально для возможности последующих атак на города, но большинство или все вражеские города пощажены изначально - возможно, для использования в качестве заложников или пешек для торга на более поздних стадиях войны.
СТУПЕНЬ 32. ОФИЦИАЛЬНОЕ ОБЪЯВЛЕНИЕ "ВСЕОБЩЕЙ" ВОЙНЫ: Как я уже отмечал, основная возможность, почти полностью упускаемая из виду в современном оборонном планировании, несмотря на то, что она кажется менее неправдоподобной, чем многие рассматриваемые возможности, заключается в том, что страна может ответить на провокацию формальным объявлением войны, но без крупных военных действий. Или может быть выдвинут явный (а не неявный или квази) ультиматум, который равносилен условному объявлению войны. За таким ультиматумом или объявлением войны, как это произошло во Второй мировой войне, может последовать период "фальшивой войны", возможно, с некоторыми ограниченными тактическими или стратегическими преследованиями, но без крупных нападений. Одна из причин этого заключается в том, что в период кризиса, который развивался на средних ступенях лестницы, обе стороны, предположительно, привели бы свои силы в состояние сверхготовности к обороне и ответным действиям. Соединенные Штаты и Советский Союз, например, могли бы развернуть свои подводные лодки-ракетоносцы, рассредоточить свои силы стратегических бомбардировщиков и привести в состояние боевой готовности свои ракеты наземного базирования. Таким образом, эффективная атака с целью уничтожения была бы очень сложной или невозможной. Насколько сложной - зависит от деталей, которые здесь обсуждать невозможно. Но, учитывая силу террористического баланса и общий страх с обеих сторон, совсем не маловероятно, что в такой момент обе страны будут настолько осторожны, что, независимо от провокаций, ни одна из них не захочет совершить крупное нападение.
Официальное объявление войны может привести либо к эскалации, либо к деэскалации. В любом случае оно может свидетельствовать о том, что сторона, объявившая войну, не имеет непосредственного намерения атаковать (поскольку если бы она имела такое намерение, то были бы веские причины проигнорировать доядерную конвенцию и просто атаковать, не предупреждая противника).
(Если только это не двойной двойной обман, как в шутке Минск-Пинск).
Такая декларация будет иметь следующие характеристики и результаты:
1. Это будет торжественное, официальное объявление, которое покажется очень значительным.
2. Декларация будет давать информацию - как символически, так и через содержание и толкование.
3. Это будет препятствовать деэскалации до обычного кризиса и будет угрожать дальнейшей (возможной) эскалацией, тем самым сохраняя открытым вопрос, который был casus belli. Таким образом, это будет препятствовать даже неявной "ратификации" или принятию любого свершившегося факта.
4. Однако он может оказаться временным, то есть иметь некоторые деэскалационные аспекты, но не многие в большинстве ситуаций (в зависимости от того, что было альтернативой - разговоры и угрозы или запуск ракет).
5. Это устранит некоторые запреты на использование силы и принуждения (контролируемые репрессии и ультиматумы), как это описано на более поздних (а также более ранних) ступенях лестницы.
6. Это окажет давление на союзников и некоторых нейтралов с целью заставить их сотрудничать.
7. Это будет иметь множество юридических последствий (блокада, интернирование, конфискация, контроль за передвижением и т.д.).
8. Это высвободит энергию: можно легко представить себе, что Соединенные Штаты увеличат свой оборонный бюджет до
300 миллиардов долларов в год в такой ситуации.
9. Это мобилизует людей и, как правило, подавляет внутреннюю оппозицию.
10. Это заставит другую сторону прямо признать, что официальный мирный договор должен быть написан до того, как вопрос будет решен; тактика промедления не приведет к решению вопроса.
На самом деле, объявление войны является лишь одним из ряда правовых и квазиправовых мер (таких как резолюции Конгресса), которые играют определенную роль в ситуациях эскалации. Точный эскалационный характер этих мер, включая объявление войны, будет зависеть от конкретных условий и тактики.
СТУПЕНЬ 33. ЗАМЕДЛЕННАЯ КОНТР-"ИМУЩЕСТВЕННАЯ" ВОЙНА: В этой атаке (которая может сопровождать или следовать за медленной встречной силовой войной, а также предшествовать ей) каждая сторона уничтожает собственность другой стороны в более или менее равной степени. Это один из нескольких типов возможных войн решимости. В таких войнах каждая сторона пытается заставить другую сторону отступить путем почти голого сопоставления "решимости" с "решимостью". В этом случае сопоставление принимает форму уничтожения имущества, а не жизней - хотя некоторые жизни будут потеряны.
Этот вид войны может стать заменой (либо по агонистическим, либо по инструментальным соображениям) войны на истощение, в которой люди или оружие являются основными целями. Предельной, хотя и фантастической, формой этого направления развития может стать выплата штрафов (кровавых денег?), как форма войны, или симметричное уничтожение имущества победителя, как в "гончарной" войне, возможно, с появлением квази-юридических методов для установления правил и сумм. Хотя сегодня это кажется почти невероятным, такие институты не являются неправдоподобной возможностью при наличии нескольких медленных встречных "имущественных" войн.
Если бы количество обменов было относительно невелико, мы были бы склонны назвать этот вид войны "взаимными репрессиями", как описано в Ступенье 31.
СТУПЕНЬ 34. ЗАМЕДЛЕННАЯ КОНТРСИЛОВАЯ ВОЙНА: В этой кампании (которая может последовать за залпом по сокращению сил) каждая сторона в течение определенного периода времени пытается уничтожить системы вооружений другой стороны. Можно представить себе, что медленная война контрсилы может длиться
