Politics Among Nations. The Struggle for Peace and Power - Hans Morgenthau
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Все отечественные общества регулируются запутанным лабиринтом правил поведения такого рода, поддерживающих или противоречащих друг другу или действующих независимо. Чем важнее общество считает те интересы и ценности, которые оно пытается защитить с помощью правил поведения, тем сильнее санкции, которыми оно грозит за нарушение своих правил. Общество оказывает наибольшее давление и, следовательно, имеет наилучшие шансы принудить к соблюдению своих правил поведения непокорных членов, когда оно одновременно применяет к нарушителю своих правил все имеющиеся в его распоряжении виды санкций. Оно слабее всего, и поэтому его санкции, скорее всего, будут неэффективными, когда только один вид санкций поддерживает его интересы и ценности. Когда одно правило поведения требует действия, которое другое правило поведения осуждает, судьба соответствующего интереса или ценности зависит от относительной силы санкций, поддерживающих противоречивые команды.
Против угрозы собственному существованию в результате измены или революции, или угрозы существованию отдельных членов общества в результате убийства, общество использует все три вида санкций. Таким образом, этика, нравы и закон, подкрепляя друг друга, обеспечивают тройную защиту жизни общества и жизни составляющих его индивидов. Предатель или убийца сталкивается с муками совести, спонтанной реакцией общества в виде, например, остракизма и наказанием закона. Такая же ситуация складывается там, где нужно защитить не существование общества или отдельных его членов, а их собственность. Собственность тоже окружена тройной стеной этики, нравов и закона. Между потенциальным вором и мошенником и собственностью, которой он жаждет, общество вводит все санкции, которые оно в состоянии применить.
Там, где на карту поставлены менее значимые интересы и ценности, общество может прибегнуть только к одному виду санкций. Так, некоторым видам конкурентной практики в бизнесе и политике, например, лжи, противостоит только этика. Нравы вступают в игру только в экстремальных условиях, если, например, степень лжи превышают ту меру, которую общество считает допустимой. Закон будет молчать в случае обычной лжи, если не по той причине, что никакой закон, запрещающий ее, не может быть применен. Он будет говорить только в случаях квалифицированной лжи, таких как лжесвидетельство и мошенничество, когда ложь угрожает интересам и ценностям, выходящим за рамки простой правды. Правила моды, с другой стороны, обеспечиваются исключительно нравами, поскольку затронутые проблемы не настолько важны, чтобы ими занимались этика и закон. Наконец, только закон принимает к рассмотрению нарушения правил моды. Этика и нравы не участвуют в их исполнении, поскольку для установления некоего механического порядка в сфере трафики обычно достаточно санкций закона.
Проблема относительной силы различных предписаний становится острой, когда возникает конфликт между различными правилами поведения. Классическим примером конфликта между двумя правилами одной правовой системы, много обсуждаемым в литературе по юриспруденции, является запрет на дуэли в уголовных кодексах некоторых европейских стран, в то время как военные кодексы тех же стран предписывают офицерам разрешать определенные споры путем дуэлей. Этическая система, которая предписывает нам повиноваться Богу, а не человеку, и в то же время отдавать кесарю кесарево, возникает аналогичный конфликт, когда закон государства противоречит одной из Божьих заповедей. Конфликты такого рода особенно часто встречаются в политической сфере. Соперничающие правительства - революционное правительство и законное правительство, правительство в изгнании и "квислинговское" правительство - требуют повиновения от одной и той же группы людей* Правила поведения, которым должен следовать политик, часто противоречат нормам, адресованным всем членам общества. Обычно считается, что этика и нравы политики допускают большую свободу действий, чем общие этические нормы и нравы общества, в определенных действиях, таких как "предвыборное ораторство" и обещания в целом.
Конфликты между различными правилами поведения решаются относительным давлением, которое санкции конфликтующих правил способны оказать на волю индивида. Не имея возможности одновременно соблюдать все обращенные к нему нормы, он должен выбрать одну из них и нарушить остальные. Относительная сила этого давления, в свою очередь, является выражением относительной силы социальных сил, которые поддерживают один набор ценностей и интересов против другого. Таким образом, нормативный порядок общества, целью которого является удержание властных устремлений отдельных его членов в социально допустимых рамках, сам в определенной мере является результатом борьбы социальных сил друг с другом за господство в обществе.
Социальная жизнь в подавляющей степени состоит из постоянных реакций, ставших в значительной степени автоматическими, на давление, которое общество оказывает на своих членов через свои правила поведения. Эти правила поведения следят за человеком с утра до вечера, формируя его действия в соответствии со стандартами общества. Можно даже сказать, что общество как динамическая сила есть не что иное, как совокупность его правил поведения, навязывающих модели действий его членам. То, что мы называем цивилизацией, в некотором смысле есть не что иное, как автоматические реакции членов общества на правила поведения, с помощью которых это общество пытается заставить своих членов соответствовать определенным объективным стандартам, сдерживать их стремление к власти, одомашнить и умиротворить их во всех социально важных аспектах. Цивилизация, о которой мы здесь говорим, - западная цивилизация - в значительной степени преуспела в этом начинании. Однако западная цивилизация не изгнала, как полагали многие писатели XIX и XX веков, борьбу за власть с внутренней сцены и не заменила ее чем-то другим и лучшим, таким как сотрудничество, гармония, постоянный мир, и не находится на пути к этому. Это неверное представление о роли, которую стремления и борьба за власть играют в политике, было рассмотрено в первой главе данной книги.
Лучшее, чего смогла достичь цивилизация Веберна - а это, насколько мы можем судить, лучшее, чего может достичь любая цивилизация - это смягчить борьбу за власть на внутренней арене, цивилизовать ее средства и направить ее на цели, которые, если их достичь, минимизируют степень вовлечения жизни, свободы и стремления к счастью отдельных членов общества в борьбу за власть. В частности, на смену грубым методам личной борьбы пришли утонченные инструменты социальной, коммерческой и профессиональной выгоды. Борьба за власть ведется не с помощью смертоносного оружия, а с помощью состязательных экзаменов, конкуренции за социальные позиции, периодических выборов в органы власти.
В отечественных обществах западной цивилизации обладание деньгами стало выдающимся символом обладания властью. В конкуренции за приобретение денег властные устремления индивида находят цивилизованный выход в гармонии с правилами поведения, установленными обществом.
