Как управлять сверхдержавой - Леонид Ильич Брежнев

В наших советских органах работают хорошие, добросовестные, грамотные люди, любящие свое дело, заботящиеся о всех сторонах жизни своего района или поселка. Однако не секрет, что бывают еще и досадные исключения из этого правила. Подчас человека, приходящего в свой родной Совет, встречают далеко не как родного. Его и примут недоброжелательно, и вопрос не решат. А если и решат, то уж заставят сначала походить, пообивать, как говорится, пороги.

Встречаются и такие товарищи, которые рассматривают прием посетителей по личным вопросам как мелкое дело, не заслуживающее особого внимания. У них, мол, есть много дел и поважнее. Конечно, забот у работников Советов немало. Но отношение к нуждам людей, в том числе и к их личным запросам, это отнюдь не мелочь. Это – важный показатель уровня работы советского учреждения.

Хочу напомнить, что В. И. Ленин неоднократно предупреждал о необходимости последовательной борьбы против бюрократических извращений в работе органов Советской власти. И Советы, опираясь на поддержку партийных организаций, должны решительно бороться с такого рода извращениями!

Как говорится в решениях XXIV съезда, работа Советов может быть эффективной только в том случае, если она опирается на широкую поддержку масс. Уже сейчас в активе Советов работают миллионы людей, и число их непрерывно растет. Это хорошее дело, важный показатель подлинного демократизма работы Советов. Но создание широкого актива вокруг Советов – это еще далеко не все.

Задача состоит в том, чтобы обеспечить постоянную связь Советов со всей массой избирателей. Постановление ЦК КПСС от 5 марта нынешнего года подчеркивает необходимость обеспечить такой порядок, чтобы население, избиратели были в курсе всех практических дел Советов, принимали живое участие в проводимых ими мероприятиях. Важнейшие вопросы жизни районов и городов должны выноситься на обсуждение трудящихся по предприятиям, организациям, а также по месту жительства. Добиться, чтобы это стало правилом, нормой деятельности Советов, – прямой долг вновь избираемых депутатов.

Суть социалистической демократии состоит в том, чтобы привлекать к активному участию в решении общественных дел как можно более широкие массы трудящихся. И кому, как не Советам, в первую очередь претворять в жизнь этот принцип социалистического народовластия.

Здесь важно подчеркнуть то, о чем мы уже не раз говорили: в своем большом и важном труде наши Советы, их работники должны получать постоянную помощь и поддержку со стороны всех партийных организаций. Долг коммунистов сделать все необходимое для совершенствования и активизации всей работы Советов.

Советы – это наша родная народная власть. Она родилась в огне революции. Великий Октябрь победил под лозунгом «Вся власть Советам!». Советская власть обеспечила победу социализма в нашей стране. А сегодня вся деятельность Советов подчинена решению величайшей исторической задачи – строительства коммунизма.

Владимир Ильич Ленин своим собственным примером показал нам, как коммунисты должны заботиться о Советах, о постоянном повышении их роли. Так будем же, товарищи, и в этом деле достойными продолжателями дела великого Ленина!

Товарищи! Поскольку в воскресенье всем нам предстоит принять участие в формировании высшего органа власти Российской Федерации – Верховного Совета РСФСР, – здесь уместно затронуть некоторые вопросы, связанные с дальнейшим развитием Российской Советской Федеративной Социалистической Республики.

В последние годы мне довелось побывать во многих союзных республиках. И везде – на Украине и в Грузии, в Казахстане и Армении, в Белоруссии и Азербайджане – везде с большой теплотой, с уважением и любовью говорили о русском народе, о вкладе Российской Федерации в развитие всех республик нашей страны. Эти искренние слова признательности заслужены рабочим классом, крестьянством, интеллигенцией Советской России. Их труд, их воля и ум, их бескорыстие и душевная щедрость сыграли важную роль в осуществлении на практике национальной политики партии, в превращении бывших отсталых национальных окраин царской России в цветущие социалистические республики.

В созвездии равноправных республик РСФСР занимает ведущее место – и по своему населению, и по территории, и по своим природным богатствам, и по экономическому и научно-техническому потенциалу.

Трудящиеся Российской Федерации успешно выполнили задачи восьмого пятилетнего плана. За пять лет производственные фонды и выпуск промышленной продукции увеличились в полтора раза. Ускорились и темпы роста сельскохозяйственного производства. В 1966–1970 годах среднегодовой объем валовой продукции сельского хозяйства был на 20 процентов больше, чем в предыдущее пятилетие.

Все это очень хорошо, товарищи, однако задания девятой пятилетки, наметки на более отдаленную перспективу требуют продвигаться дальше и продвигаться быстрее, более широким фронтом, чем прежде. Жизнь учит, что чем шире этот фронт, чем больше задач приходится решать одновременно, тем настоятельнее потребность решать их во взаимной увязке, систематически и целенаправленно, принимая во внимание сложные и многообразные зависимости между отдельными районами страны, между отраслями народного хозяйства, между всеми сферами общественной жизни. Словом, необходим комплексный, системный подход к выработке ответственных решений. Мы приняли такой подход на вооружение и будем последовательно проводить его в жизнь.

Не так давно, например, Политбюро ЦК рассмотрело вопрос о мерах по развитию сельского хозяйства Смоленской области. Мы стремились широко подойти к проблеме и решить ее, учитывая потребности всех отраслей сельского хозяйства области, их связь с промышленностью, транспортом, торговлей и т. д. Поэтому постановление ЦК охватывает такие вопросы, как совершенствование элеваторного, холодильного и складского хозяйства, сооружение линий электропередач и подстанций, строительство полигона железобетонных изделий и завода по производству крупнопанельных домов, подготовка квалифицированных кадров и многое другое.

Важно продолжать и расширять практику комплексного, всестороннего рассмотрения положения дел в группах областей Российской Федерации, например, – Центрально-Черноземная зона, Северо-Западный район, Европейский Север, Поволжье, Урал и другие. При этом особое внимание следовало бы уделить таким проблемам, как мелиорация земель, дальнейший подъем урожайности сельскохозяйственных культур, развитие животноводства, дорожное строительство, благоустройство быта на селе, будущность малых городов.

Особо хотелось бы остановиться на вопросах более интенсивного освоения природных ресурсов и наращивания экономического потенциала Сибири и Дальнего Востока. Если говорить о плановых заданиях, то за годы новой пятилетки удельный вес восточных районов в общереспубликанском производстве должен повыситься: по добыче нефти – с 12 до 31 процента, добыче газа – с 13,2 до 34 процентов, добыче угля – с 57,8 до 64 процентов, производству целлюлозы – с 22 до 31,2 процента.