Методология планирования на предприятиях машиностроительного комплекса в условиях модернизации экономики - Тагир Шарипов

Исследование методологии планирования объективно связано с необходимостью выделения его принципов. По Ожегову С.И. принцип (от лат. principium – начало, основа), – основное, исходное положение какой-нибудь теории, учения, мировоззрения, теоретической программы [93].

В исследовании под принципом планирования понимается ряд правил, определяющих характер и содержание плановой деятельности предприятия. На основе изучения мнения специалистов в области планирования был выделен ряд общих принципов планирования, содержание которых представлено в приложении А.

Определенный научный интерес, в рыночных условиях, представляет сформулированный Файолем А. принцип необходимости или обязательности планирования, поскольку его соблюдение соответствует современным экономическим требованиям рационального использования ограниченных ресурсов на всех предприятиях. Он заметил, что «никто не оспаривает пользы программы действия, прежде чем действовать, мы должны знать, чего хотим и что можем. Отсутствие плана или программы сопровождается колебаниями, ошибочными маневрами, несвоевременной переменой ориентации, являющиеся причинами плохого состояния, если не краха дел. Вопрос о необходимости плана на каждом предприятии, видимо, даже не должен ставиться: программа предстоящих действий является, безусловно, необходимой. Планы, или программы, могут быть разные: простые и сложные, краткие либо очень подробные, на продолжительный либо короткий срок, внимательно рассмотренные либо принятые наспех, хорошие, посредственные, либо плохие» [26, с.42].

Основные принципы планирования направляют предприятия на достижение положительных показателей. Многие из них тесно соединены между собой. Некоторые из них, эффективность и оптимальность, однонаправленные, другие принципы, гибкость и точность – имеют друг к другу противоположное направление.

Исследуя процесс планирования, теоретики инновационного менеджмента П.Н. Завлин, А.К. Казанцев, Л.Э. Миндели рассматривают принцип гибкости как обязательное условие существования модернизации и подчеркивают, что оно должно быть обусловлено соответствующими процедурами подготовки и принятия решений. Данный принцип, как справедливо отмечают ученые, характеризует способность планов реагировать на проявление случайных факторов в модернизационных процессах, учитывать слабые и сильные стороны предприятия, а также способность отражать риски и шансы, свойственные условиям рыночной экономики [52, с. 192]. В связи с этим нельзя не согласиться с Л.П. Владимировой, которая указывает на необходимость наличия определенных резервов или «надбавок на безопасность» [32, с. 134], которые в случае непредвиденных ситуаций могут «сгладить» положение предприятия. Необходимо особо отметить верный, как нам представляется вывод Б. Твисса, к которому он приходит, изучая процесс управления нововведениями. Сначала он высказывается, что является главным противником процесса планирования при модернизации, так как возникновение большинства нововведений носит случайный характер. Однако, как верно он замечает, ни одна компания не будет ждать случая, и вкладывать деньги в нововведение на основе веры и надежды. С другой стороны, было бы нерационально упускать случайно возникшие возможности, не предусмотренные планом. В связи с этим, согласно Б. Твиссу, рассматриваемый нами принцип гибкости должен обеспечить готовность предприятия воспринимать некоторую деятельность, не нацеленную непосредственно на исполнение четко определенных целей [121, с. 66]. Поэтому, как справедливо отмечает С. Чоудхари, всемирно известные компании, следуя рассматриваемому нами принципу, «готовы к нововведениям в любое время и повсеместно» [138, с. 426].

Наряду с рассмотренными принципами необходимо, остановиться на принципах выделенных Царевым В.В. Наиболее важные принципы, по его мнению, представлены в таблице приложения Б [134].

Следует отметить, что данные принципы можно распространить на любой вид деятельности. Рассмотренные принципы больше подходят к осуществлению плановой деятельности, чем к реализации процесса планирования.

Изучив существующие в литературных источниках точки зрения по принципам планирования, можно отметить, что многие из них являются принципами управления, но так как они непосредственно используются в процессе планирования, мы соглашаемся, что их можно отнести, в том числе и к принципам планирования.

Считаем необходимым, в целях модернизации планирования дополнить вышеуказанные принципы, принципом своевременных решений, суть которого была сформулирована И. Ансоффом [12]. Такой подход при управлении осуществляется через ранжирование стратегических задач, когда высшее руководство предприятия, вместе с плановой службой делит все задачи на четыре категории: самые срочные и важные, требующие немедленного рассмотрения; важные задачи средней сложности, которые могут быть решены в пределах следующего планового цикла; важные, но не срочные, требующие постоянного контроля; задачи, представляющие собой «фальшивую» тревогу и не заслуживающие дальнейшего рассмотрения. Таким образом, разрабатывается стратегия предприятия, эффективность которой подтверждает зарубежный опыт. Учитывание этого принципа, в основе построения, как планирования, так и управления российскими предприятиями в современных условиях модернизации, представляется своевременным и необходимым.

Ряд ученых выделяет принцип комплексности как залог успешной модернизации планирования. Данный принцип требует учета, с одной стороны, всех факторов, оказывающих воздействие на решение поставленной задачи, а с другой стороны всех последствий влияния полученных результатов на окружающие объекты [144, с. 290]. Требование комплексности, как справедливо отмечают П. Н. Завлин, А. К. Казанцев, Л. Э. Миндели, означает необходимость учета в планировании, ориентированном на развитие, следующих аспектов единства и полноты этапов модернизационных процессов, охвата функциональных элементов проектируемых комплексов, учета всех сфер и направлений модернизационной деятельности [52, с. 192]. К сожалению, вместе с С.В. Терентьевым приходится констатировать, что принцип комплексности соблюдается далеко не на всех предприятиях. Так, при модернизации производства, предприятие часто «делает явно выраженный акцент на технической стороне дела … тогда как организационные и кадровые аспекты нередко или игнорируются, или признаются второстепенными…» [122, с. 23]. С учетом вышесказанного, по нашему мнению, к принципу комплексности, следует отнести выделяемый П.Н. Завлиным, А.К. Казанцевым, Л.Э. Миндели принцип единства научнотехнических, социальных и экономических задач развития [52, с. 190].

Э.А. Уткин, рассматривая механизм управления предприятием, склоняется к мнению, что успехи ведущих компаний развитых стран мира «связаны с разработкой целостной системы управления инновациями» и отмечает, что «в этих компаниях создана такая инновационная структура и культура управления, в которой направления технологического развития интегрируются в общие стратегические планы, политика роста непосредственно связывается с постоянной разработкой перспективной продукции и проникновением в новые сферы бизнеса» [125, с. 176]. Справедливой представляется точка зрения Л. Водачек и О. Водачковой, которые исходят из того, что на предприятиях не существует изолированных нововведений. Модернизация процессов, рабочей силы и управленческой деятельности «очень часто вызываются инновациями продукции и как таковые обуславливают успешную эффективную реализацию последних» [33, с. 31]. Показательно, что видный зарубежный ученый – П. Друкер – также подчеркивает необходимость осуществления модернизационных решений на систематичной основе [50, с. 47]. Изучение вышеозначенных подходов позволяет заключить, что применение принципа системности в процессе модернизации предполагает учет множества связанных между собой планов как целостного образования.

Авторы энциклопедического справочника, исследуя современное управление, показывают огромную роль информации для любого вида деятельности и утверждают, что промышленное предприятие «просто тонет в информации». Вместе с тем главным параметром успешной деятельности предприятия становится «время, а не издержки», так как выигрывает на рынке тот, кто обладает способностью «создавать новые продукты и услуги, а также находить новые способы производства и доставки их потребителю быстрее конкурентов» [129, с. 8-84]. Принимая во внимание сказанное, нетрудно заметить, что от скорости и качества обработки информации зависит успех самого процесса планирования. В связи с этим нельзя не согласиться с Р.А. Фатхутдиновым, который выделяет принцип автоматизации, как особенно значимый для модернизации планирования и подчеркивает, что рассматриваемый принцип «требует применения современных информационных технологий, обеспечивающих кодирование информации на основе ее классификации, единство и системность информации по стадиям жизненного цикла объекта планирования, быструю обработку, надежное хранение и передачу информации лицу, принимающему решение» [127, с, 187].