Политическая история Финляндии 1809-2009 - Осмо Юссила

г. в отставку — судебный департамент ушел в полном составе, — и работу продолжил «урезанный» сенат, в котором остались только старофинны. И он тоже ушел в отставку из-за разногласий с Россией в вопросе о так называемых военных миллионах[52]. В сложившейся ситуации уже планировали полностью распустить сенат и передать управление генерал-губернатору и его канцелярии, но в итоге было принято решение о назначении в него финских офицеров, находившихся на службе в России. Так возник сенат, который современники прозвали «адмиральским, или сабельным сенатом». Решение по поводу сената было новым, но не единственным в своем роде. Как сенаторами, так и губернаторами и раньше назначались офицеры, владевшие русским языком. Должность статс-секретаря была «милитаризована» еще в конце 1880-х — начале 1890-х годов. Офицерский сенат означал также то, что официальным языком сената стал русский. Вплоть до 1913 г. вице-председателем хозяйственного департамента был В. Марков (родом из Хамина, выходец из купеческой семьи, которая долгое время жила в Финляндии). Когда после отставки Лангхоффа его назначили министром статс-секретарем, вице-председателем стал М. Боровитинов. Как В. Марков, так и М. Боровитинов во многом противостояли петербургской бюрократии и, таким образом, по-своему защищали автономию Финляндии. Боровитинова особенно ругала за это российская печать, и, поскольку его одновременно крепко поругивали и в Финляндии, он стал «козлом отпущения» двух народов.

Если после 1899 г. под влиянием политики России произошла резкая поляризация финляндского общества, то после 1908 г. спектр противоречий был значительно более широким. Отчасти это было следствием «анархии», порожденной всеобщей забастовкой 1905 г. и Свеаборгским восстанием, и боязнью этой «анархии» в так называемых буржуазных кругах; отчасти — того, что после принятия закона 1910 г. позиции финнов и русских относительно правового положения Финляндии были столь различны, что даже «соглашатели» более не поддерживали правительство России. Лидер старофиннов Даниельсон-Кальмари отказался от «политики наведения мостов» и примкнул к конституционалистам.

С началом войны Финляндия также была объявлена на военном положении. Несмотря на это, в 1916 г. в соответствии с парламентским уставом были проведены парламентские выборы, на которых социал-демократы получили абсолютное большинство — 103 места. Использовать его они смогли только после Февральской революции 1917 г., когда парламент вновь смог собраться. В результатах выборов 1916 г. генерал-губернатора Зейна насторожила не возможность социального переворота в Финляндии, а то, что, как следствие победы социал-демократов, возрос бы сепаратизм парламента.

Война дала финским добровольцам возможность получить военную подготовку на тот случай, если в результате войны появится возможность вернуть автономию Финляндии или отделить Финляндию от России. Примерно 2 тыс. добровольцев успели уехать в Германию, прежде чем российские власти смогли помешать этому. В Германии из финских добровольцев образовали специальный егерский батальон, а уезд добровольцев из Финляндии стали называть «егерским движением». В то же время многие добровольцы перешли в российскую армию, но какого-то специального подразделения на этой основе создано не было. Одним из последствий егерского движения стало то, что русские сочли финнов «нелояльными» и поэтому отказались от запланированного призыва их в армию.

Февральская революция 1917 г. и Финляндия

Революции всегда застают современников врасплох. Так же произошло и с Февральской революцией в России. Первые известия о волнениях в Петрограде пришли в Хельсинки 13 марта. Генерал-губернатора Зейна взяли под стражу 15 марта, а на следующий день стало известно об отречении императора. Боровитинов был задержан в тот же день, 16 марта. В Петрограде Маркова посадили под домашний арест и чуть позднее отстранили от должности. Старый сенат, однако, еще некоторое время продолжал работу под руководством помощника генерал-губернатора Липского и адмирала Вирениуса, пытаясь приспособиться к новому духу времени. Он изменил свое название на Сенат Финляндии и приступил к освобождению политических заключенных. Из Финляндии вновь, как и в 1905 г., попытались сделать щит против революции, но эта попытка провалилась.

Новым генерал-губернатором Финляндии был назначен октябрист, помещик М.А. Стахович, который еще в Думе отстаивал права Финляндии, а его помощником — барон С.А. Корф. В день отречения императора, 15 марта, «министром» Финляндии во Временном правительстве назначили Ф.И. Родичева, но после того, как сочли, что эту должность должен занимать гражданин Финляндии, «министра» стали именовать временным «комиссаром». Родичев курировал финляндские дела до тех пор, пока Карл Энкель не получил в апреле назначение на пост министра статс-секретаря.

Февральская революция в Петрограде привела к падению консервативной IV Думы. Она отказалась от самороспуска (так же, как Национальное собрание в Париже в 1789 г.) и назначила из своей среды новое правительство, названное Временным. Акцент на временном характере правительства означал, что оно должно было вести дела до созыва Учредительного собрания. Хотя Романовы отреклись от власти, официально Россия была провозглашена республикой только осенью. Пришедшие к власти в Петрограде члены Думы, такие, как премьер-министр Г.Е. Львов, Ф.И. Родичев, Д.Д. Протопопов, П.Н. Милюков, были оппозиционерами и еще раньше отстаивали права Финляндии перед правительством. Безусловной правдой является то, как об этом пишут, что они, став членами правительства, сохранили свое благожелательное отношение к Финляндии. Однако в то же время в Финляндии забыли, что они были именно земскими и думскими деятелями, то есть в этом смысле демократами, и представляли как раз то «российское общество», от влияния которого еще Снелльман предостерегал финнов. Революция привела к падению трона, но не созданной в 1905-1906 гг. системы, звеньями которой были Совет министров во главе с премьер-министром и Дума. Революция и отречение императора означали, что в Петрограде больше не было Великого князя Финляндского и даже Николая II, но оставались Дума и избранный ею Совет министров во главе с премьер-министром. Теперь финнам нужно было урегулировать отношения с ними. Таким образом, статс-секретарь по делам Финляндии отныне должен представлять эти дела Совету министров.

Поначалу и в Финляндии революция вызвала опьянение свободой, в котором едва не потонули факты. Верили, что родилась «свободная Россия», которая и Финляндии гарантирует свободу и даже независимость. Речи в парламенте председателя парламента Куллерво Маннера и вице-председателя сената Оскари Токоя 10 и 20 апреля, по существу, содержали следующую основную идею: свободная Россия и свободная Финляндия будут жить в грядущем братском союзе народов.

Вскоре после революции из Финляндии в Петроград отправились делегации для выяснения позиции нового правительства, вначале от политических партий и затем от парламента. Правда, уже 16 марта были начаты переговоры с адмиралом А.Н. Непениным на его корабле, стоявшем на рейде в Хельсинки (позднее, в том же году А.Н. Непенин был убит восставшими матросами и похоронен на Ильинском православном кладбище