История Украинской ССР в десяти томах. Том девятый - Коллектив авторов

Большая работа проводилась по укреплению кадров в торговле и общественном питании. Сюда систематически направлялись коммунисты и комсомольцы. Среднегодовая численность работников розничной торговли и общественного питания УССР в 1960 г. составляла 586 тыс. человек против 317 тыс. в 1950 г. Количественный рост кадров торговых работников сопровождался повышением их производственной квалификации. Среди торговых работников ширилось социалистическое соревнование. По примеру бригад, возникших на промышленных предприятиях страны по инициативе А. С. Чутких, в магазинах и столовых республики создавались бригады отличного обслуживания посетителей. Более 200 новаторов предприятий общественного питания Украины в 1960 г. последовали патриотическому почину В. Гагановой и, перейдя на отстающие предприятия отрасли, выводили их в число передовых. Ежегодно десятки коллективов торговых предприятий и лучших работников Украины отмечались как победители Всесоюзного социалистического соревнования. Только в 1951–1952 гг. почти 200 передовиков республики были награждены значком «Отличник социалистического соревнования Министерства торговли СССР».

Большое значение имело обобщение передового опыта. Так, участники республиканского совещания работников общественного питания (Киев, апрель 1960 г.), проанализировав состояние обслуживания населения, в обращении ко всем труженикам отрасли призвали их устранять имеющиеся недостатки, постоянно повышать культуру обслуживания трудящихся. В налаживании общественного питания немалую роль играли рейды женщин — производственниц, рабочих корреспондентов и других представителей общественности.

В 50–е годы претворялись в жизнь решения XIX и XX съездов партии об улучшении деятельности бытовых учреждений. Вопросы бытового обслуживания населения обсуждались на июньском (1953 г.) Пленуме ЦК Компартии Украины, начали регулярно рассматриваться на пленумах и заседаниях партийных комитетов, на собраниях трудящихся.

В 1956 г. в стране была проведена реорганизация промышленной кооперации — наиболее крупные и специализированные ее предприятия переданы государственной промышленности. Перед промышленной кооперацией ставилась задача улучшения бытового обслуживания трудящихся.

К концу 1960 г. в республике функционировало почти 32 тыс. предприятий бытового обслуживания населения. Однако бытовых учреждений еще не хватало. Большинство их располагалось в центре городов и районов. Чтобы удовлетворить возрастающие потребности сельского населения, следовало коренным образом улучшить бытовое обслуживание на селе. Требовалось значительное увеличение ассигнований на развитие сферы бытового обслуживания населения, укрепление ее материальной базы, улучшение подбора и расстановки кадров.

Исходя из поставленных XXI съездом КПСС задач дальнейшего повышения благосостояния советских людей, ЦК КПСС и Совет Министров СССР в марте 1959 г. приняли постановление «О мерах по улучшению бытового обслуживания населения». В нем намечалась программа широкого развития службы быта в нашей стране, строительства бытовых предприятий и их удобного для населения размещения, расширения форм и повышения культуры бытового обслуживания трудящихся.

Таким образом, важным социально — экономическим показателем развития советского общества в период построения развитого социализма являлось все более полное удовлетворение потребностей советских людей в материальных благах. Запросы населения Украинской ССР, как и всех советских людей, несмотря на трудности и временные неполадки, удовлетворялись все шире и полнее. Значительно возрос розничный товарооборот государственной и кооперативной торговли республики, что свидетельствовало о возрастании покупательной способности советских людей. Благодаря развитию народного хозяйства, в том числе строительной индустрии, государство получило возможность перейти к массовому жилищному строительству. Происходило качественное совершенствование коммунально — бытовых условий населения республики. Улучшение условий жизни трудящихся, в свою очередь, превращалось в фактор прогрессивных изменений в развитии советского общества.

3. РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

Система здравоохранения в СССР и значительные достижения в ее развитии являются одними из наиболее выдающихся завоеваний социализма. Неуклонно руководствуясь ленинскими указаниями о социальной значимости здравоохранения, Коммунистическая партия на всех этапах развития советского общества рассматривала охрану здоровья трудящихся как одну из наиболее важных задач своей политики. Забота о здоровье советских людей — дело не только специальных органов, но и всех государственных и общественных организаций.

Материальная база здравоохранения. Развитие здравоохранения в 50–х годах прежде всего связано с расширением сети лечебных учреждений, значительным ростом медицинских кадров, новыми достижениями науки.

Восстановление, укрепление и расширение материальной базы общественного производства, рост национального дохода создавали реальные условия для увеличения ассигнований на здравоохранение. По государственному бюджету УССР в 1950 г. они составляли 3,4 млрд, руб., а в 1960 г. уже около 7,8 млрд, руб., или более 10 % государственного бюджета УССР. Ежегодно увеличивались расходы на улучшение медико — санитарного обслуживания населения также из фондов государственных, кооперативных, профсоюзных и других общественных предприятий и организаций, а также колхозов. На охрану и укрепление здоровья советских людей, в частности на помощь по временной нетрудоспособности, путевки в санатории и дома отдыха, оздоровление детей, на строительство и оборудование этих учреждений выделялись значительные средства государственного социального страхования. Все это обеспечивало оказание обширной медицинской помощи населению, расширение всех видов медицинского обслуживания трудящихся.

Увеличение капиталовложений в строительство больниц, аптек, санаториев означало их дальнейший количественный рост. В 1958 г. на 10 тыс. человек населения приходилось 72 больничные койки против 52 в 1950 г. В 1960 г. в республике работало 5 тыс. больничных учреждений (кроме госпиталей), во всех районных центрах и многих селах имелись аптеки.

Многое делалось для оснащения медицинских учреждений новой аппаратурой и оборудованием. К концу 50–х годов городские и почти все районные больницы сельских районов республики имели рентгеновскую и физиотерапевтическую аппаратуру, клинико — диагностические лаборатории и другое оборудование. Успешно решался вопрос обеспечения медицинских учреждений врачами и средним медперсоналом. С 1950 по 1960 г. количество врачей в Украинской ССР увеличилось с 51,7 тыс. до 85,6 тыс. Уже в 1958 г. в республике на 10 тыс. человек населения приходилось 18 врачей. В то же время в США на соответствующее количество населения приходилось 12 врачей, в Англии — 11, ФРГ — 14, Италии — 12. В 2 раза за эти годы увеличилась численность среднего медицинского персонала. По обеспеченности населения врачами Советский Союз занял первое место в мире.

Большое внимание уделялось повышению квалификации медицинских работников. В Киеве, Харькове и Днепропетровске работали институты усовершенствования врачей. Факультеты усовершенствования врачей были созданы при Львовском и Донецком мединститутах. С 1945 по 1956 г. в этих институтах и на факультетах повысили свою квалификацию около 40 тыс. врачей и фармацевтов.

Разветвленная сеть медицинских учреждений, наличие квалифицированной, идейно закаленной многотысячной армии медицинских работников обеспечили широкий охват врачебным надзором и медицинской помощью всего населения республики.

Лечебно — профилактическая помощь трудящимся. Характер деятельности государства по обеспечению охраны здоровья трудящихся определяется прежде всего социально — экономической природой его общественного строя. В социалистическом обществе все население обеспечивается бесплатной квалифицированной медицинской помощью.

Ведущим направлением охраны здоровья в СССР является профилактика, включающая в себя широкую систему государственных и общественных мероприятий, направленных на улучшение условий труда и быта населения, на ликвидацию причин возникновения заболеваний.

Значительная профилактическая работа велась среди рабочих. В соответствии с тем, что восстановление промышленности проводилось на более высоком по сравнению с довоенным временем техническом уровне, с использованием новых достижений техники и внедрением передовой технологии, изменялось и совершенствовалось санитарно — техническое оснащение предприятий всех отраслей промышленности.