Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг. - Министерство обороны РФ

Позиционным имуществом армия снабжена по мирному времени до 100%. Состояние удовлетворительное.

Лыжным имуществом снабжены лишь округа, захватывающие северо-западные, северные, северо-восточные и центральные области в среднем на 60%.

Понтонное имущество сосредоточено в понтонных частях в достаточном количестве (до 100%), кроме принадлежностей мостового настила (32-35%). Имущество сильно изношено и типы его устарели.

Легко-переправочного имущества, кроме поплавков Полянского 100%, в армии почти нет.

Взрыввещества и принадлежности для взрывов – достаточно (до 100%), за исключением специального обоза для его перевозки (0%).

Процент снабженности маскировочным имуществом указать трудно, так как некоторого совсем нет, другого – случайно в избытке, в общем же – низкий: от 0% до 25%.

Инструмент железнодорожного имущества в разрозненных комплектах; снабжение инвентарем и принадлежностями весьма пестрое (от 0 до 100%); оборудование подвижных мастерских достаточное: от 50 до 100%.

Техническое имущество. Прожекторное имущество изношено, разнотипно, устарело; снабженность прожекторами устарелой конструкции – 20%; полевыми электрическими частями, конными станциями – 16%, автомобильными – 71%, электроосветительными аппаратами – 37%.

Минного имущества в Кронштадтском отряде – 85%, в Севастопольском – 10%.

Плавучие средства все требуют текущего или даже среднего ремонта.

Автомобильный транспорт РККА. Легковыми автомобилями армия по штатам мирного времени снабжена на 55%, грузовыми на 61%, специальными на 63% и мотоциклетами – [на] 20%.

Телеграфным имуществом армия обеспечена по табелям мирного времени: аппаратами Бодо – 20%, Юза – 43%, Морзе – 100%, станционными сумками с инструментами – 96%, коммутаторами телеграфными – 100%.

Телефонным имуществом армия снабжена: индукторными телефонными аппаратами – на 44%; фоническими – на 100%; нумераторами для полевых телефонных станций – на 100%; коммутаторами для полевых телефонных станций – 33%; телефонными сумками с инструментом – на 37%.

Элементами (источник тока) армия обеспечена на 84%.

Вполне исправным кабелем армия снабжена на 100%.

Измерительными приборами обеспечена в среднем на 16%.

Медной и железной проволокой для шестовых постоянных линий обеспечена на 100%.

Снабженность армии двуколками таково:

станционными телеграфными – на 63%,

материально-табельными – [на] 11%,

телефонными – [на] 28%,

материально-шестовыми – [на] 100%.

Радиоимущество. Полевыми радиостанциями С и Г дальностью действия 250 километров армия обеспечена на 100% при обеспеченности каждой радиостанции запасными частями в среднем на 30%.

Легкими ламповыми радиостанциями АЛМ армия обеспечена на 37%.

Обеспеченность Воздушного флота радиостанциями выражается в следующем виде:

а) самолетн. радиотелеф. раций дальн. действ. 5 км – 0%;

б) самолетн. радиотелегр. телеф. дальн. действ. 25-75 км – 8%.

Комплектами станков и инструментов радиочасти обеспечены на 50%.

[Начальник Управления РККА] Левичев

РГВА. Ф. 9. Оп. 28. Д. 217. Л. 7-35. Подлинник.

№61 Доклад начальника Управления РККА В.Н. Левичева к пленуму РВС СССР о жизнеспособности реорганизованного весной 1924 г. военно-окружного аппарата

21 ноября 1924 г.

При проведении весной текущего года полной реорганизации военно-окружного аппарата*, имелось в виду:

а) выделить в ведение специального органа – штаба округа – все вопросы подготовки округа (фронта, армии) к войне;

б) сосредоточить заведывание вопросами текущей жизни и быта войск округа в одном общем органе – управлении округа;

в) объединить вопросы инспекторского характера в ведении инспектората округа;

г) возложить учет и подготовку всех материальных ресурсов, а равно снабжение войск округа на аппарат начальника снабжения округа.

Приступая ныне на основании данных полугодового опыта к выяснению пригодности и жизнеспособности реорганизованного военно-окружного аппарата и к уточнению распределения его функций по управлениям и отделам, в первую очередь необходимо особо отметить, что большинство округов (6) дали вполне благоприятное заключение, признавая проведенную реорганизацию жизненной, правильной, целесообразной и дающей четкость и ясность распределения функций. Три округа (МВО, СКВО и ККА) дали отрицательный отзыв и высказались за необходимость восстановления единого командного аппарата в лице штаба округа.

Одновременно все округа высказали пожелание произвести дальнейшее уточнение функций окружного аппарата и провести частичное изменение схемы организации.

* См. док. №22.

В частности, в отношении штаба округа почти все округа настаивают на необходимости объединения организационного и мобилизационного отделов с тем, чтобы функции объединяемых отделов были распределены между новым организационно-мобилизационным отделом и строевым отделом управления.

Равным образом высказываются мнения о необходимости выделения отдела военных сообщений из состава штаба и о переименовании его в управление с подчинением начальнику штаба, а в отношении отдела по боевой подготовке – о приближении его непосредственно к инспекторам округа. В отношении этого последнего вопроса Инспекторат РККА высказался еще более решительно, настаивая на полном упразднении отделов по боевой подготовке в том виде, как они имеются по действующим штатам, и на создании взамен их в каждом округе специального технического аппарата по вопросам боевой подготовки при лице, на которое будет возложено непосредственное руководство и объединение всей боевой подготовки войск округа.

Управление округа, а равно управление начальника снабжений, в отношении организации и численного состава их каких-либо существенных замечаний со стороны округов не вызвали; имеются лишь частичные заключения о настоятельной надобности увеличения штатов обслуживающего аппарата (АХО).

В отношении инспекций округа высказались в смысле целесообразности сохранения и дальнейшего развития их. Что же касается Инспектората РККА, то последний признал необходимым внести в действующую организацию военно-окружного инспекторского аппарата следующие изменения:

1. Иметь в каждом округе инспекцию пехоты с тем, чтобы исполнение должности инспектора пехоты было возложено на лицо по назначению комвойск.

2. Усилить те инспекции, кои имеют в непосредственном подчинении специальные части.

3. Иметь инспекции кавалерии лишь в тех округах, где расположена конница (Зап. [ВО], Укр. [ВО], ККА, СКВО, СибВО и Туркфр[онт]), т.е. сохранить существующий перечень, как вполне отвечающий интересам конницы.

4. Возложить заведование вопросами по ремонтированию в округах, имеющих инспекции кавалерии, на пом. инспектора кавалерии по ремонтированию, введя в штат особую для сего должность, а в округах, где нет инспекции кавалерии и где производится закупка лошадей – на инспектора по ремонтированию, имея такового по отдельному штату.

5. Поставить на очередь вопрос о создании в округах (и в центре) самостоятельной военно-химической инспекции.

По рассмотрении всех заключений с мест, а также замечаний центральных управлений и исходя из отмеченного выше почти общего признания жизненности и правильности весенней реорганизации в ее основе, полагалось бы в общем и целом сохранить ее в действующей схеме с некоторыми частичными изменениями, за исключением вопроса об объединении штаба и управления округа. По этому вопросу необходимо особо отметить резкое расхождение округов (6 и 3 окр.) по двум основным линиям – одни (6) высказались по линии сохранения действующей схемы раздельного существования штаба (и отдела воен[ых] сообщ[ений] в его составе) и управления округа, по аналогии с центром, а другие (3) – за восстановление единого штаба по образцу окружного штаба, существовавшего до весенней реорганизации. Признавая существенность и важность доводов как за одну, так и за другую систему, приходится представить на ваше окончательное решение обе означенные системы в виде двух следующих вариантов:

Первый вариант – близкий к действующей системе

А. Штаб округа:

1) Слить организац. и мобилизац. отделы в один – орг.-моб. отдел, передав часть функций в строевой отдел, соответственно усилив численный состав последнего.

2) Отдел по боевой подготовке – упразднить.

3) Шифровальное отделение переименовать в «часть».

В конечном итоге штаб округа будет иметь следующую организацию:

а) головка штаба,

б) шифровальная часть,

в) оперативный отдел,

г) разведывательный отдел,