Холодная война. Военная история - Black, Jeremy;
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Советы не смогли навязать противнику крупномасштабное сражение, который, как правило, оказывался в состоянии избежать советских наступлений; и, хотя советский воздушно-десантный спецназ был способен вести бой с противостоящими афганцами, он применялся недостаточно часто. После зачисток или операций следовало возвращение на базу, которое не приносило постоянной пользы. Когда Красная армия пыталась проводить политику "сердца и разума", она не сработала. Вытеснение населения с земель, которые невозможно было контролировать, не принесло поддержки, а советская недисциплинированность и зверства еще больше подорвали ситуацию. Около пяти миллионов беженцев из пятнадцатимиллионного населения покинули страну. Солидарность с Третьим миром почти не проявлялась со стороны Советской Армии, и эта ситуация, а также неспособность завоевать поддержку населения способствовали возникновению ощущения, что война не имеет смысла со стороны Советов. Восприятие конфликта как абсурдного и бессмысленного способствовало росту недовольства в Советском Союзе. Однако в этом недовольстве не было ничего такого, что помешало бы советскому правительству или Генеральному штабу реализовать свои желания, и уж точно ничего даже отдаленно сравнимого с американскими протестами во время войны во Вьетнаме.
Экономические события
Может показаться, что в Центральной Америке и Афганистане великие державы действовали схожим образом, но их обстоятельства были очень разными. Оживление мирового экономического роста после кризиса 1970-х годов, особенно в таких странах, как Япония, Тайвань и Западная Германия, которые смогли сдержать инфляцию рабочей силы, повысить производительность труда и выйти на новые сферы спроса, в значительной степени помогло американской экономике в 1980-х годах. В сочетании со способностью брать кредиты восстановление экономики и ощущение предстоящего дальнейшего подъема способствовали более решительной позиции Америки в международных отношениях; хотя роль отношения и политики, особенно в период президентства Рейгана, также была очень важной. Финансовая ситуация была значительной, и заметное расширение доступности капитала в США и за рубежом оказалось особенно ценным для США, как для американской экономики, так и для ее государственных финансов. Внутренние заимствования были увеличены, чтобы покрыть постоянно растущий дефицит федерального бюджета. Помимо выпуска большого количества облигаций, к 1984 году правительство выплачивало по ним 14-процентные проценты. Реинвестирование нефтяных доходов в США привело к тому, что нефтедоллары стали мерилом американского влияния и, в свою очередь, означали необходимость для США сохранять свои позиции на Ближнем Востоке. Аналогичным образом, бенефициары экономического роста в Восточной Азии, в частности Япония, ставшая второй по величине экономикой мира, инвестировали в США, помогая американцам финансировать импорт из Восточной Азии и укрепляя свою долю в американском успехе. Действительно, одной из причин победы Америки в холодной войне было то, что она смогла заключить союз с Восточной Азией и, в частности, с экономическим ростом Японии и стратегическим активом Китая. Более того, под американским зонтиком не было серьезных спорных вопросов между Китаем и Японией. Отказ СССР пойти на какие-либо уступки в вопросе возвращения Японии захваченных в 1945 году Курильских островов привел к тому, что Советский Союз упустил возможность масштабных японских инвестиций в советский Дальний Восток, который, таким образом, оставался слаборазвитым и не мог угрожать Китаю или нивелировать американо-китайское сближение.
Приток иностранного капитала в США был стимулирован отменой в 1984 году правительством Рейгана налога у источника на проценты с доходов, выплачиваемых нерезидентам. Этот приток привел к крупномасштабной покупке казначейских облигаций за рубежом, что снизило доходность облигаций и обеспечило федеральному правительству возможность легко занимать крупные суммы для покрытия расходов, в том числе растущих военных расходов. Доходность облигаций также снизилась из-за снижения уровня инфляции с 1980 года благодаря тому, что Федеральная резервная система удерживала ставки по банковским займам на более высоком уровне, чем в конце 1970-х годов, когда инфляция резко возросла. В 1984 году США стали страной-должником, а не страной-кредитором. Более того, привлекательные американские процентные ставки в 1980-х годах поддерживали высокий спрос на доллар на валютных рынках, что обеспечивало сосредоточение глобальных потоков капитала в США. В свою очередь, эта ориентация оказала огромное давление на государства, которые в 1970-х годах взяли много кредитов, например, на страны Восточной Европы, в частности Польшу и Венгрию, и Латинской Америки. Это давление ослабило экономические основы коммунистического правления в Восточной Европе. Латиноамериканские и другие государства со свободным рынком, взявшие большие кредиты, необходимость бюджетной корректировки и зависимость от американских финансов и глобальных финансовых институтов, находящихся под американским влиянием, способствовали распространению средств защиты американского неолиберализма. В свою очередь, эти средства направили в США потоки капитала - от долговых процентов до частных денег, ищущих безопасного убежища.
В некотором смысле 1980-е годы помогли воплотить в жизнь надежды американцев середины 1940-х годов на то, что экономический либерализм приведет к распространению американского влияния, хотя бреттон-вудское поколение 1940-х годов не предполагало наличия крупной задолженности в регионе. Распространение американского влияния получило дальнейшее развитие в 1990-х годах после падения восточноевропейского и советского коммунизма. Свободная рыночная экономика также послужила для стран серьезным стимулом для обращения к США, крупнейшему рынку в мире. Снижение тарифов сделало США более привлекательным коммерческим партнером. С другой стороны, речь шла об аутсорсинге американских производственных рабочих мест - процессе, во многом обусловленном поиском дешевой рабочей силы, который в значительной степени стимулировался западными инвестициями в страны третьего мира. Идеология свободного рынка Запада, в частности Рейгана и Тэтчер, и готовность поощрять структурную перестройку помогли создать экономическую близость, как на Западе, так и в странах третьего мира, с которой не мог сравниться Советский Союз. В частности, быстро развивались экономические связи Китая с США.
Большая часть регулятивных послаблений рейгановских лет создала серьезные проблемы на будущее. В первую очередь это касается отказа от экономической опеки над американской производственной базой, в частности, но не только протекционизма, а также скандалов со сбережениями и кредитами, которые обошлись примерно в 150 миллиардов долларов, дискредитировали
