Завершение социалистического преобразования экономики. Победа социализма в СССР (1933—1937 гг.) - Коллектив авторов

Проведенный пересмотр производственных мощностей показал возможность выполнения пятилетнего плана по промышленности при значительно меньших капитальных затратах, чем это намечалось. Вскрытые резервы улучшения использования оборудования и расширения мощностей, однако, не удалось использовать в полной мере. Средние показатели, достигнутые рабочими в целом по отдельным предприятиям и отраслям, были ниже достижений новаторов производства. В этом сказался недостаточный уровень квалификации технических кадров и недостатки в области организации производства и труда, наблюдавшиеся на многих предприятиях. Вместе с тем частичное использование производственных резервов, выявленных в результате активной творческой деятельности трудящихся масс, явилось крупным фактором успешной реализации заданий второй пятилетки.

В сложной обстановке капиталистического окружения, преодолевая громадные трудности, партия и народ успешно решили грандиозные задачи развертывания индустриализации страны, завершения коллективизации сельского хозяйства, проведения культурной революции, воплотили в жизнь ленинский план построения социализма.

Итоги осуществления второго пятилетнего плана показали, что замысел пятилетки, ее основные задачи и важнейшие задания были выполнены успешно. Главная экономическая задача второй пятилетки — завершение технической реконструкции народного хозяйства — была в основном решена. Это видно прежде всего из данных о коренном обновлении производственного аппарата отраслей народного хозяйства. Более 80% всей промышленной продукции в 1937 г. получено с новых и полностью реконструированных предприятий. За годы второй пятилетки производство металлорежущих станков составило больше половины всего их парка, а выпуск тракторов и комбайнов — около 90% их наличия в сельском хозяйстве. Железнодорожный транспорт был оборудован новыми мощными типами паровозов и вагонов. Таким образом, все отрасли народного хозяйства были переведены на рельсы новой для того времени индустриальной техники.

Во второй пятилетке наряду с освоением новых предприятий, созданных в годы первой пятилетки, была осуществлена обширная строительная программа. По своим масштабам она значительно превосходила масштабы первой пятилетки. Всего в течение второй пятилетки было построено и введено в эксплуатацию 4500 новых промышленных предприятий против 1500 в первой пятилетке. Социалистическая промышленность располагала мощным производственно-техническим аппаратом.

Выполнение второго пятилетнего плана характеризуют данные табл. 2.

Таблица 2

Основные показатели темпов развития народного хозяйства во второй пятилетке (в млрд. руб.)*   1932 г. 1937 г. 1937 г., % к 1932 г. план итоги план итоги Национальный доход (в ценах 1926/27 г.) 45,5 100,2 95,5 200 212 Капитальные работы в народном хозяйстве 50 (4,5 года) 120,0 (5 лет) 137,5 238 272 Валовая продукция промышленности (в ценах 1926/1927 г.) 43,3 92,7 95,5 214 220 В том числе группа «А» 23,1 43,5 55,2 197 240 группа «Б» 20,2 47,2 40,3 237 200 Валовая продукция сельского хозяйства (в ценах 1926/27 г.)** 13,0 26,2 20,1 200 154 В том числе земледелие 9,8 18,1 15,1 285 154 животноводство 3,2 7,1 5,0 223 154 Численность рабочих и служащих в народном хозяйстве, млн. чел. 22,9 28,9 27,0 126 118 Производительность труда выработки на 1 рабочего в промышленности, % 100 163 182 — — в строительстве » 100 175 183 — —

* «Второй пятилетний план развития народного хозяйства СССР (1933—1937 гг.)» т. 1, стр. 427—435; «Итоги выполнения второго пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР». М., Госпланиздат, 1939, стр. 13, 70, 73, 92.

** В последующие годы валовая продукция сельского хозяйства и планировалась и учитывалась в сопоставимых ценах более поздних лет (в среднем за год), что изменило темпы ее роста по пятилеткам.

В итоге осуществления второй пятилетки было достигнуто увеличение валовой продукции промышленности в 2,2 раза, продукции сельского хозяйства — в 1,5 раза, что дало возможность увеличить национальный доход страны более чем в 2 раза. В 1937 г. сложилось такое соотношение между накоплением и потреблением в общем объеме национального дохода (в %)22:

  1932 г. 1937 р. Национальный доход (в ценах 1932 г.) 100,0 100,0 В том числе Фонд накопления 26,9 27,1 Фонд потребления 73,1 72,9

Такая динамика потребления и накопления определялась необходимостью завершения технической реконструкции народного хозяйства, усиления обороноспособности страны и обеспечения масштабов и темпов воспроизводства. При этом уровень потребления увеличился примерно в 2 раза.

Второй пятилетний план был выполнен по продукции крупной промышленности к 1 апреля 1937 г., т.е. за четыре года и три месяца. К концу 1937 г. промышленная пятилетка была значительно перевыполнена, особенно в области тяжелой промышленности. За годы второй пятилетки производство средств производства возросло в 2,4 раза. Среднегодовой темп прироста промышленной продукции составил 17,1% против 16,5% по плану.

Намеченные пятилетним планом темпы и масштабы промышленного производства были превзойдены. Однако запланированного опережения темпов роста II подразделения достигнуть не удалось. Причины этого заключались прежде всего в том, что обеспечение обороноспособности страны и развернутое техническое перевооружение народного хозяйства потребовали значительно больших ресурсов по сравнению с теми, которые намечались пятилетним планом. Это определило необходимость более высоких темпов роста машиностроения по сравнению с запроектированными вторым пятилетним планом. В то же время невозможность достигнуть намеченных темпов производства средств потребления была связана с недостаточными темпами роста сельскохозяйственного производства.

Соотношение темпов роста двух подразделений промышленного производства показывают приводимые данные (в %):

  Первая пятилетка (1932 г. к 1928 г.) Вторая пятилетка (1937 г. к 1932 г.) Валовая продукция всей промышленности 202 220 группа «А» 273 239 группа «Б» 156 199 Соотношение темпов роста группы «А» и группы «Б» 175 120

Если в первую пятилетку производство предметов потребления росло значительно медленнее производства тяжелой промышленности (почти в 2 раза), то во второй пятилетке произошло довольно значительное сближение темпов роста этих групп. В 1928—1932 гг. темпы роста промышленности группы «А» превышали темпы роста группы «Б» на 75%, а в 1933—1937 гг. — лишь на 20%. Разрыв значительно сократился и по отношению к достигнутым темпам роста I подразделения; темпы роста II подразделения ускорились. Среднегодовые показатели этих подразделений составили соответственно 19% и 14,8%23.