О криминалистике и не только: избранные труды - Евгений Ищенко

Приоритет оперативно-розыскной деятельности в данном случае связан с тем, что ценность информации, получаемой в результате тех или иных оперативно-розыскных мероприятий разведывательного характера, в значительной степени определяется ее правовым статусом, т. е. тем, имеет ли она доказательственное значение и может ли быть использована в дальнейших следственных действиях и судебном процессе. Это обстоятельство отличает оперативно-розыскные разведывательные мероприятия от других видов разведки, требует для их проведения законного обоснования, соответствующего правового оформления и документирования полученных данных22.

Для решения задач ОРД предусмотрена возможность изучения и сбора сведений о предметах, документах, образцах, каналах и сетях связи, иных материальных носителях информации. Весь комплекс оперативно-розыскных мероприятий по раскрытию преступлений с использованием возможностей Интернет может пониматься как совокупность действий, сориентированных на поиск в информационном пространстве данных, указывающих на факты подготовки и совершения преступлений, попытки сбыть похищенное. Для этого, в частности, используются помещение сведений о продаже на интернет-сайте, а также иные обстоятельства, позволяющие установить и изобличить преступников.

В этих целях обычно осуществляется:

1) наведение справок, предполагающее получение из различных учреждений нужных сведений, которое может быть дополнено справочными данными из открытых источников информационных ресурсов. (С помощью популярных поисковых систем Rambler, Jandex, Aport при введении ключевых слов «продаю» «антиквариат», «иконы», «картины» и т. д. можно получить достаточное количество информационных ресурсов, содействующих обнаружению предметов, выставленных на продажу и сходных по описанию с похищенными);

2) сбор образцов для сравнительного исследования, предполагающий получение объектов – носителей информации, необходимых для их исследования путем изучения, описания, сравнения с ранее добытыми объектами. (Сбор информационных объектов в данном случае осуществляется путем их изъятия, копирования, проверочной закупки. Полезна запись веб-страницы сайта, на котором производится продажа, например, похищенного антиквариата. Здесь могут быть размещены фотографии выставляемых предметов, их подробное описание, адреса, телефоны или другие данные для связи с продавцом. Впоследствии такие объекты, сохраненные на магнитных носителях, можно предъявить для оперативного или процессуального опознания потерпевшим);

3) контроль за электронными почтовыми отправлениями, например, через сетевые пейджеры, пересылаемых информационных объектов. Через сетевые пейджеры типа «Асикью», «Одиго», «Мессенджер» могут даваться предложения о предоставлении услуг в приобретении и о продаже как легальных объектов, так и предметов, запрещенных в гражданском обороте (порнопродукция, оружие, наркотики);

4) негласное наблюдение в инфрасфере – оперативно-розыскное мероприятие, осуществляемое в сетях передачи информации с использованием специальных технических средств и фиксацией (или без нее) результатов для получения сведений, имеющих значение для решения задач оперативно-розыскной и уголовно-процессуальной деятельности. (Если данное ОРМ затрагивает конституционные права граждан, оно проводится только на основании соответствующего судебного решения. При подтверждении сведений о том, что на продажу выставлены похищенные либо запрещенные к обороту объекты, может быть осуществлен контроль оставленного продавцом почтового ящика);

5) оперативное внедрение, открывающее широкие возможности для обнаружения, изучения, фиксации информационных объектов. Проводящий это комплексное ОРМ оперативный работник имеет возможность осуществить сбор информации для сравнительного исследования, в частности провести проверочную закупку интересующих объектов. Его действия тщательно маскируются, а для сохранности обнаруженных информационных объектов принимаются специальные меры конспиративного характера;

6) оперативный эксперимент в информационной сфере – это оперативно-розыскное мероприятие, направленное на моделирование определенных информационных объектов и отношений, возникающих в противоправных действиях ее субъектов (в информационной сфере с использованием специальных технических средств с фиксацией (или без нее) результатов для получения информации, имеющей важное значение для решения конкретных задач ОРД).

Если оперативный эксперимент проводится с целью фиксации действий лиц – субъектов оперативной проверки или разработки в ситуации, вызывающей преступные или иные противоправные действия, то постановление руководителя оперативного подразделения санкционируется прокурором.

Статья 15 Закона РФ «Об оперативно-розыскной деятельности» предоставила субъектам ОРД полномочия создавать предприятия, учреждения, организации в интересах выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, а также для выявления и установления лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших. Данная деятельность регулируется также ведомственными нормативными актами МВД России, где эти объекты называются легендированными. Одним из видов таких объектов могут быть создаваемые в сети Интернет сайты, оказывающие услуги покупки (антиквариат, компьютерная техника, аудио- и видеоаппаратура, ювелирные изделия, автомашины без документов, контрафактная продукция). При поступлении предложений от продавцов в сети, как правило, для контакта оставляются электронные адреса, а не телефоны);

7) оперативный осмотр-обследование информационных объектов и средств связи позволяет обнаружить, предварительно изучить без изъятия, зафиксировать, изъять следы, документы и другие объекты – носители информации, которые могут служить доказательствами противоправного деяния. (В процессе оперативного осмотра допускается сбор информационных объектов для сравнительного исследования, а также перемещение, копирование, пометка объектов – носителей информации и создание условий для следообразования. Должностные лица оперативных подразделений вправе привлекать к проведению оперативного осмотра специалистов, граждан, сотрудничающих с ними на гласной и негласной основе);

8) контролируемая поставка позволяет отслеживать маршрут прохождения информационных объектов ОРД для выявления замаскированных преступлений и установления лиц, причастных к их подготовке или совершению, в частности, хищений произведений искусства, реализации оружия, наркотиков, порнографической продукции, угнанного автотранспорта, содержания притонов, сводничества, незаконных сделок с недвижимостью и др.

Применение современных информационных технологий породило в недрах ОРД принципиально новые направления, которые можно обозначить как «аналитическая разведка», «обеспечение информационной безопасности» и «компьютерная разведка».

Аналитическая разведка (или разведка в информационной сфере) – это получение новых знаний о разрабатываемом объекте или явлении на основании аналитической обработки добытой разведывательной информации и сведений об известных фактах. Аналитическая разведка производится по следующим направлениям: ориентация в информационных банках данных, освоение и разработка технологий доступа в них и получения требуемых сведений; обработка информации с применением современных методов анализа, позволяющих прогнозировать развитие различных ситуаций в преступной среде, целенаправленно планировать и оказывать воздействие на них в ходе как ОРМ, так и следственных действий.

Обеспечение информационной безопасности формируется на основе практики использования в ОРД средств специальной техники. Говоря о тактических особенностях применения современных технических электронных средств, необходимо выделить два уровня тактики. Первый уровень определяется теми возможностями и схемами скрытого получения информации, которые открывает новое поколение специальной техники, – это тактика на свойствах. Второй уровень вытекает из ситуаций, которые планируются и реально складываются, в частности, в ходе проведения ОРМ, – это тактика на ситуациях.

Следует иметь в виду, что информационно-психологические воздействия, оказываемые через экран монитора, могут быть использованы в целях противодействия преступной деятельности как для обеспечения результативности оперативно-розыскных мероприятий, так и для решения стратегических задач противодействия преступности в различных сферах жизни общества. Поэтому перед отечественными правоохранительными органами стоит задача создания мультимедийных компьютерных комплексов информационно-психологического воздействия, которые должны стать действенным инструментом оперативных комбинаций и следственных действий, проводимых в сети Интернет.