Предпринимательство в регионе: состояние, перспективы - Владимир Усков
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
О.В. Никитенкова к спектру компонентов, характеризующих трудовой потенциал, относит еще и способность человека к генерации новаторских идей, что в формирующейся инновационной экономике является крайне важным качеством [53].
В исследованиях В.Б. Мошкова трудовой потенциал представлен как система, состоящая из трех взаимосвязанных подсистем: демографической, социально-экономической и социально-психологической [51].
В.И. Синицкий также связывает формирование трудового потенциала с количественной и качественной сторонами, причем к первой он относит демографические процессы, ко второй – социально-экономические [64].
Составными элементами качественной структуры трудового потенциала региона, по мнению И.В. Бушуевой, являются: интеллектуально-профессиональный потенциал (квалификационно-образовательный уровень, уровень самообразования); творческий (способность к генерации новых идей, методов, образов, представлений); физический (уровень здоровья и физические способности индивидов); мотивационный (желание индивида реализовать имеющий потенциал) [12].
В исследованиях Института социально-экономических проблем народонаселения РАН (ИСЭПН РАН, Н.М. Римашевская, Д.И. Зюзин, Е.Б. Бреева и др.) система компонентов трудового потенциала представляется в виде «дерева» свойств, вершиной которого является наиболее общее свойство – социальная дееспособность, выступающая как интегральный показатель качества трудового потенциала. В основе такой структуры лежит концепция качественных характеристик населения, разработанная специалистами ИСЭПН [60].
Компонентами первого уровня служат качественные характеристики, подлежащие непосредственному измерению:
– физическое здоровье;
– психическое здоровье;
– когнитивный (образовательно-квалификационный) потенциал;
– творческие способности (креативность);
– коммуникабельность;
– культурный уровень;
– нравственный уровень;
– потребность в достижении (социальные притязания), т. е. стремление человека занять определенное место в социальной структуре общества.
Свойства второго, третьего и четвертого уровней являются интегративными, их измерение возможно только на основе вышеуказанных первичных элементов.
Качества второго уровня:
а) психофизиологический потенциал (составляющие – физическое и психическое здоровье);
б) интеллектуальный потенциал (уровень общих и профессиональных знаний, творческие способности);
в) коммуникативный потенциал (коммуникабельность и культурный уровень);
г) социальная активность (нравственность и социальные притязания).
Качества третьего уровня:
а) энергетический потенциал, или функциональные возможности работника (составляющие – психофизиологический и интеллектуальный потенциалы);
б) социально-психологический потенциал, или способность человека воздействовать на социальные условия своей деятельности (составляющие – коммуникативный потенциал и социальная активность).
Четвертый уровень – социальная дееспособность (составляющие – энергетический и социально-психологический потенциалы).
Оценка качества трудового потенциала может быть проведена на основе данных официальной статистики через индекс развития человеческого потенциала и индекс развития трудового потенциала.
Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) активно используется Организацией Объединенных Наций (ООН) для межстрановых и межрегиональных сопоставлений и рассчитывается на основе следующих показателей:
– долголетие: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (минимальное значение по шкале – 25 лет; максимальное – 85 лет);
– уровень образования: уровень грамотности взрослого населения страны (от 0 до 100 %; с весом 2/3) и валовой коэффициент поступивших в начальные, средние и высшие учебные заведения (от 0 до 100 %; с весом 1/3) [24];
– уровень жизни: ВВП на душу населения по паритету покупательной способности в долларах США (от 100 до 40 тыс. долл.).
Каждый из перечисленных показателей переводится в шкалу от 0 до 1:
После чего рассчитывается их среднее арифметическое:
Индекс развития трудового потенциала (ИРТП) является подобием индекса развития человеческого потенциала. ИРТП страны, региона, трудового коллектива рассчитывается на основе таких показателей, как [17]:
– доля трудоспособного населения в общей численности населения;
– уровень образования, профессиональной подготовки и переподготовки;
– уровень заработной платы;
– вооруженность труда необходимыми средствами;
– уровень занятости, трудовой активности населения.
Для каждого компонента трудового потенциала рассчитываются соответствующие индексы по шкале от 0 до 1, после чего находится среднее арифметическое пяти частных индексов:
Основное преимущество использования официальной статистики – работа с генеральной совокупностью.
Недостатками являются получение информации с отставанием; значительные сложности с анализом трудового потенциала населения в разрезе социально-демографических групп, с выявлением причин и факторов, обусловливающих качественные характеристики рабочей силы.
Еще одна модель измерения и оценки уровня развития трудового потенциала региона, использующая особым образом подобранные и математически обработанные общедоступные статистические социально-экономические показатели, предложена Е.В. Юровских [84] (рис. 1.1).
Суть ее заключается в получении интегрального показателя, рассчитываемого по коэффициентам полярной наполняемости статистических социально-экономических показателей по региону.
Такой же подход к оценке трудового потенциала наблюдаем и у исследователя М.Д. Мамедсупиева, который использует в расчете индекса набор статистических показателей, характеризующих состояние блоков психофизиологического, интеллектуального, коммуникативного потенциалов и социальной активности населения [50].
Рис. 1.1. Модель измерения и оценки уровня развития трудового потенциала
Спорным моментом предложенной им методики является оценка социальной активности населения такими показателями, как количество зарегистрированных преступлений, численность осужденных, общая площадь жилищного фонда и др. Сам индекс рассчитывается по формуле:
где: I = 1, 2, 3, 4 – индекс блоков показателей (потенциалов);
k – взвешивающие коэффициенты;
J – значения входящих в расчет блоков показателей (потенциалов).
Недостатками данных моделей является большое количество статистических показателей (от 8 до 12 по разным блокам), используемых для измерения и оценки уровня развития трудового потенциала.
Существует достаточное количество методик оценки трудового потенциала, у каждой из них есть свои плюсы и минусы (табл. 1.5).
Таблица 1.5. Сравнительная характеристика методик оценки трудового потенциала
Принципиальных различий между методиками нет, однако для достижения целей и задач выполняемого исследования наиболее приемлемой является методика оценки трудового потенциала, разработанная специалистами Института социально-экономических проблем народонаселения РАН. Достоинствами методики являются: оперативность сбора информации и детальный анализ базы данных, возможность интегрированной оценки трудового потенциала, применимость к региону и возможность сравнительной оценки качества трудового потенциала различных регионов.
Предлагаемая методика оценки включает оптимальный состав показателей, который позволяет объективно измерить состояние трудового потенциала, установить динамику и взаимосвязь общих и частных тенденций его развития, может служить инструментом для выявления перспективных направлений развития.
Мониторинг трудового потенциала региона проводится путем анкетирования населения трудоспособного возраста. Согласно методике ИСЭПН РАН, на базе мониторинга измеряются следующие структурные компоненты трудового потенциала: физическое и психическое здоровье населения, когнитивный потенциал, творческие способности, коммуникабельность, культурный и нравственный уровень, потребность в достижении. Для оценки перечисленных качеств используется шкала Лайкерта[2]. Опросник состоит из блоков утверждений большей частью с пятибалльными рейтинговыми шкалами оценивания (по степени согласия респондента с предложенными ему утверждениями). Каждому из качеств соответствует свой блок вопросов. В результате мониторинга компоненты трудового потенциала получают численную оценку в виде индексов от нуля до единицы, которые рассчитываются как отношение фактического числа баллов по шкале к максимально возможному [78]. На наш взгляд, концепция, представленная учеными Института социально-экономических проблем народонаселения, является наиболее обоснованной, а предложенная ими методика позволяет дать оценку качества трудового потенциала региона и, соответственно, предпринимательской способности населения.
