Виза в США - Джеффри Коуэн

1) диплом (или другой документ) о получении специального образования; 2) письмо от настоящего или бывшего работодателя о наличии десяти лет опыта работы по специальности; 3) лицензия или сертификат на профессиональную деятельность (если требуется); 4) зарплата, свидетельствующая о вашей неординарности; 5) членство в профессиональных ассоциациях; 6) признание экспертами, государственными службами, профессиональными организациями достижений заявителя и его значительного вклада в данной области. Если перечисленные выше стандарты не имеют отношения к сфере вашей деятельности, вы можете представить аналогичную информацию. Это особенно относится к неординарным деятелям культуры и искусства, так как перечисленные критерии не очень подходят видам деятельности, не 61 требующим наличия диплома или лицензии. Рекомендуется собрать доказательства более чем по трем пунктам. Иммиграционная служба может потребовать больше информации о том, чем ваши достижения и профессионализм отличаются от других. Помните: вы должны доказать, что ваши неординарные способности принесут пользу Америке. Однако даже специалистам с ученой степенью или с неординарными способностями во многих случаях приходится пройти длительный процесс сертификации труда, который может занять год или более (глава 10). Однако вы можете избежать сертификации труда, если вы: считаетесь специалистом с неординарными способностями по определению Департамента по труду США или будете выполнять работу в национальных интересах США. Вы вряд ли прибегнете к первому способу. В действительности, если вы как специалист с неординарными способностями отвечаете высоким требованиям Департамента по труду, то согласно стандартам иммиграционной службы вы подходите под определение "специалист с исключительными способностями", что позволит вам непосредственно обращаться за иммиграционной визой по первой приоритетной категории. Если вы имеете ученую степень и согласно стандартам иммиграционной службы являетесь специалистом с неординарными способностями, то второй путь, минуя сертификацию труда, -- работа в национальных интересах США. Работа в национальных интересах Круг национальных интересов не так ограничен, как вам может показаться. Вам не обязательно работать на правительство США или над проектом, который финансируется правительством. Вы можете работать на частного работодателя или даже на самого себя и спонсировать себя сами! Большинство видов деятельности, приносящих пользу обществу, считаются работой в национальных интересах (ярким примером может служить важное научное или медицинское исследование). Однако национальные интересы также включают развитие предприятий, создающих значительное количество рабочих мест, что, несомненно, способствует развитию экономики. Все виды искусства, которые обогащают культуру США и способствуют лучшему пониманию культурных традиций других народов, также входят в круг национальных интересов. Преподаватели, учителя, лечащие врачи, работающие в бедных регионах, где существует нехватка профессиональных работников и проживают бедные и социально ущемленные люди, также относятся к этой категории. К таким сферам, как охрана здоровья, работа детьми, охрана окружающей среды, образование строительство, создание рабочих мест, и другим видам деятельности, которые повышают благосостояние Америки, иммиграционная служба может быть лояльна, отнеся их к категории "работа в национальных интересах". Однако деятельность, которая принесет пользу только одному региону, не относится к данной категории: вы должны внести вклад в благосостояние страны в целом. Примерами являются научные исследования, работа в сфере экономики и культуры с пользой для всей Америки. Однако каждое заявление рассматривается индивидуально. Новые правила требуют наличия минимум двух лет опыта работы по специальности. Кроме того, ваша работа в США должна играть существенную роль в проекте, осуществляемом в национальных интересах. Как мы уже упоминали ранее, специалисты с неординарными способностями второй приоритетной категории должны доказать, что они принесут ощутимую пользу Америке. Поэтому, чтобы избежать сертификации труда на основании работы в национальных интересах, вы должны представить даже более веские доказательства того, что ваша деятельность в США будет полезна всей стране. Размеры приносимой пользы определяются иммиграционной службой на базе поэтапного рассмотрения вашей работы. Информация об этом может показать, что вы уже внесли вклад в благосостояние США своими достижениями в Америке или за рубежом. По данной категории вы сами (или ваш спонсор) можете спонсировать себя на Грин Карту. Вы обращаетесь непосредственно в иммиграционную службу, как было указано в разделе о первой приоритетной категории. Вы используете ту же анкету 1-140 (с. 152--155). Следует также представить две копии анкеты ЕТА 750, часть Б (с. 172--175), которая является анкетой Департамента по труду (хотя согласия Департамента по труду не требуется и никаких анкет вы туда посылать не должны). Подкрепляющие документы, включая сопроводительные письма от вас, вашего спонсора или юриста, должны: 1) ясно показать вашу квалификацию как специалиста с ученой степенью или неординарными способностями и 2) убедить иммиграционную службу в том, что ваша работа находится в области национальных интересов США. Почти для всех видов Грин Карты огромную роль играет грамотно составленное сопроводительное письмо юриста с презентацией вашего заявления. Оно также дает обоснование того, почему иммиграционная служба должна считать вашу деятельность; в США работой в национальных интересах. ' Как только заявление будет одобрено, что может занять один-два месяца, вы можете назначить интервью на получение Грин Карты в США или в консульстве США за рубежом.

Глава 7 Артисты, спортсмены и модели Визы, которые мы рассмотрим в этой главе, предоставляются людям, уже достигшим определенного успеха и признания в сферах их деятельности. Эти визы не предназначены для начинающих моделей и подающих надежды спортсменов, желающих начать карьеру в Америке. Хотя рабочие визы предоставляются "суперзвездам", их (и даже Грин Карту) могут получить и менее популярные люди. Однако артисты, спортсмены, модели должны иметь определенные достижения и успехи для того, чтобы получить рабочий статус в США. Актриса, часто работающая в кино или на телевидении за рубежом, может получить главную роль в американском фильме, даже если она не известна в США. Музыкальная группа, имеющая коммерческий успех за границей, имеет право на рабочую визу для проведения концертных туров в США. Спортсмен, завоевавший высокие награды у себя на родине, и модель, которая побеждала в различных конкурсах или появлялась на обложках журналов и телевидении, также могут обращаться за рабочими визами в США. Вас может спонсировать только американский работодатель. Известный спонсор (компания звукозаписи, агентство моделей и т.д.) придаст значительный вес вашему заявлению. У вас также должно быть запланировано конкретное мероприятие или приглашение на работу в США: вы не можете получить визу для поиска работы или для того, чтобы быть "свободным художником" в Америке. Учтите также, что виза, которая рассматривается в этой главе, предоставляется не только артистам, но и любому деятелю культуры и искусства, включая технический и другой вспомогательный персонал данного творческого проекта. К этой группе людей относятся режиссеры кино, продюсеры, менеджеры, техники и др. Эти заявители могут обращаться за визой О-1, если они добились успеха в своей области, или получить визу 0-2 0-2как необходимый вспомогательный персонал. Таким же образом тренеры, врачи и другой обслуживающий спортсменов персонал получают визу О-1 на основании их достижений и репутации. Сопровождающие известных спортсменов и спортивных команд также получают визу О-2. Неиммиграционный статус и вид на жительство для деятелей несценических видов культуры и искусства, таких, как писатели, скульпторы, художники и даже кулинары, рассматривались в предыдущей главе. Если вы недостаточно известны для визы О-1, вы можете обратиться за временным рабочим статусом Н-2В, который мы рассмотрим далее в этой главе и в главе 9. Требования к моделям, желающим получить рабочую визу Н-1В, также обсуждаются в разделе этой главы. Читая эту главу, вы увидите, что стандарты для творческих работников очень высоки, а процедуры оформления заявлений сложны. Несмотря на это, многие деятели культуры и искусства отвечают всем предъявляемым требованиям. Однако очень важно иметь квалифицированного юриста по делам иммиграции для оформления заявления на получение рабочей визы или Грин Карты. Рабочая виза О-1 Три квалификационных стандарта: успех, исключительные заслуги и исключительные способности Рабочий статус О-1 требует определенного национального и международного признания в вашей области. Существуют три разных стандарта для трех групп заявителей на предоставление визы О-1. Стандарт 1 -- успех -- самый легкодоступный стандарт для артистов и других творческих и технических работников, участвующих в проекте (за исключением кино и телевидения). Артисты и вспомогательный персонал могут доказать, что они достигли успеха и признания того, что их 63 профессиональный уровень гораздо выше среднего в выбранной ими области. Для работников кино и телевидения установлен более высокий стандарт: они должны представить свидетельства исключительных заслуг. Этому требованию отвечают ведущие специалисты в своей области (хотя они могут быть известны только в своей стране). Наконец, существует еще более высокий третий стандарт для спортсменов, желающих получить визу О-1. Вы должны доказать, что обладаете исключительными способностями, позволившими вам достичь вершины в своей области. Это же требование статуса О-1 относится к работникам разных сфер деятельности (бизнес, образование, наука), которые мы обсудили в предыдущей главе. Соответствие этому требованию также необходимо для обращения за Грин Картой на основании исключительных способностей (глава 6). Заметьте, что многие спортсмены и команды вместо визы О-1 обращаются за получением визы Р-1, которая рассматривается в следующем разделе данной главы. Все эти стандарты имеют много общего: они требуют общественного признания, высокого уровня профессионализма и почти одинаковых доказательств этого. Однако небольшие отличия между ними все же есть, и их необходимо учитывать. Иммиграционная служба оценивает каждое заявление индивидуально по разным стандартам, зависящим от вида вашей деятельности в США. Например, два заявителя, которые представили одинаковые доказательства, но будут выполнять разную работу в Америке, будут оцениваться по разным стандартам. В результате один заявитель соответствует более низкому стандарту и соответственно получает визу. Другой заявитель должен соответствовать более высокому стандарту, но по причине недостаточных доказательств не получает визу О-1. Например, артист, работающий не в кино и не на телевидении, оценивается по низкому стандарту: он (она) должен достичь определенных успехов, чтобы квалифицироваться на визу О-1. Но если артист работает в кино или над телевизионным проектом, он (она) должен отвечать строгим требованиям, т.е. иметь свидетельства о выдающихся достижениях в своей области. Запомните также, что все стандарты визы О-1 относятся ко всем участникам творческого проекта или спортивного мероприятия (режиссеры, операторы, тренеры и т.д.). Все заявители получают визуО-1 на основании их личных заслуг. Кроме того, лица, сопровождающие известных артистов или спортсменов, могут получить визу О-2 как вспомогательный персонал (см. далее в этой главе). Требуемые доказательства Доказать успех в мире искусства или исключительные заслуги в кино и на телевидении вы можете одним из двух способов: быть представленным или получить одну из важных национальных или международных наград в вашей области, например премию Оскара, Эмми, Грэмми и др., или получит! аналогичную награду в вашей стране, или вы должны выполнить как минимум три из следующих условий: 1. Вы уже играли (или будете играть) ведущую роль в известных проектах. Представьте публикации в прессе, контракты, рекламные материалы и т.д. 2. Вы занимали ведущее положение в организациях с общепризнанной репутацией (компании звукозаписи, кино- и телестудии и т.д.). 3. Вы получили национальное или международное признание. Представьте публикации на эту тему или другие свидетельства. 4. Вы имели большой коммерческий или творческий успех. Представьте информацию о кассовых сборах, телевизионном рейтинге, публикации и т.д. 5. Вы получили признание критиков, экспертов, организаций и т.д. 6. Вы получали (или будете получать) высокие гонорары. Если указанные выше требования не имеют отношения к вашей сфере деятельности, то вы должны предъявить аналогичную информацию о ваших достижениях. Однако выполнение как минимум только трех условий не гарантирует получения визы: иммиграционная служба оценивав обоснованность и количество представленных вами доказательств. Так что чем больше материалов вы (или ваш спонсор) соберете, тем убедительнее будет выглядеть заявление. Как мы уже отмечали ранее, престиж вашего спонсора может свидетельствовать о вашей популярности и, безусловно, придать значительный вес заявлению. Если большая киностудия спонсирует вас на роль в многомиллионном проекте, то это говорит о вашей квалификации сотруднику иммиграционной службы, который может вас и не знать. Статус О-1 для спортсменов также требует, чтобы заявитель являлся обладателем признанно в мире награды (олимпийская медаль, приз Уимблдонского турнира и т.д.) или представил следующую информацию: 1) другие национальные или международные на грады; 2) публикации или другие свидетельства его (eе достижений; ' 3) высокие гонорары или контракты на большие суммы; 4) другую аналогичную информацию. Статус О-1 предназначен для выдающихся спортсменов. Спортсмены, не имеющие пока таких высоких достижений, могут обращаться за статусом Р (см. далее). 64 Заявление Американский спонсор отправляет неиммиграционную анкету 1-129 и Приложение к "О-классификации" (О Classification Supplement) по почте в региональный центр иммиграционной службы с чеком на сумму 85 долл. (155 долл. в случае смены статуса). Агент признанной независимой "звезды" может подать заявление от его (ее) лица. Это, как правило, делается в случае, если в США есть много потенциальных работодателей для этого артиста, например организаторы концертных гастролей. Иностранные компании должны действовать через американского агента или спонсора (или могут открыть офис в США или действовать через американского работодателя). Заявители не могут спонсировать себя сами на статус О-1. Запомните также, что визы О-1 предоставляются только для конкретного временного проекта и должны закончиться в определенный срок (съемки фильма, запись диска, концертный тур и т.д.). Помимо анкет, пакет заявления должен включать множество подкрепляющей документации о вашей квалификации. Чем больше доказательств, тем убедительнее заявление. Консультативные письма Основным препятствием в оформлении заявления, особенно для работающих над кинои телепроектами, является требование предоставить консультативные письма от американских профсоюзов и организаций менеджеров. В пакет документов спонсор должен включить консультативное письмо соответствующего профсоюза с оценкой квалификации данного заявителя. Это письмо должно подтвердить (или опровергнуть) факт, что вы действительно являетесь выдающимся в своей области. Если с точки зрения профсоюза вы таковым не являетесь и соответственно данную работу может выполнить ваш американский коллега, то иммиграционная служба откажет в предоставлении визы О-1. Заявления на кино- и телепроекты также требуют консультативной оценки организаций менеджеров, но, как правило, получить ее несложно. Необходимость консультативных писем позволяет профессиональным организациям США (Актерская гильдия США, Американская федерация музыкантов, Гильдия режиссеров Америки и др.) в определенной степени контролировать выдачу виз О-1. Для знаменитых "звезд" получение консультативного письма не представляет больших трудностей; его оформление только увеличивает срок на подготовку пакета документов. Спонсоры (и их юристы) менее выдающихся деятелей культуры и искусства должны убедить профессиональные союзы в том, что данный заявитель получил общественное признание и имеет определенные достижения, что предложенная ему (ей) работа может быть вы-полнена только заявителем благодаря его (ее) заслугам или особому таланту. Таким образом, заявитель не лишает американского коллегу работы. Еще раз хотим напомнить о том, что престиж спонсора поможет убедить профессиональную организацию в том, что вы на самом деле являетесь выдающимся в своей области и имеете право на визу О-1. Однако иммиграционная служба не обязана следовать решению профессиональной организации; она самостоятельно определяет, квалифицируетесь ли вы на визу О-1 или нет. Разумеется, негативная оценка профсоюза повлияет на ответ иммиграционной службы, если спонсор не представит убедительные доказательства, которые перевесят оценку профсоюза. Если консультативное письмо не включено в пакет документов, то иммиграционная служба сама свяжется с соответствующей профессиональной организацией, что замедлит процесс оформления заявления. Пакет документов должен быть подготовлен заранее, до начала реализации проекта в США. Много времени требуется для того, чтобы собрать необходимую документацию о вашей квалификации и получить консультативное письмо от профсоюзов или других экспертов. Кроме того, иммиграционная служба может запросить более подробную информацию. Заявление рассматривается в течение нескольких недель и более. Пакет документов рекомендуется отправить за шесть месяцев до начала реализации проекта. "Звезды" могут попросить иммиграционную службу ускорить процесс рассмотрения заявления до нескольких дней после подачи заявления. У таких заявителей, как правило, неожиданно меняются планы или возникают непредвиденные обстоятельства, что часто случается в шоу-бизнесе. Если вы находитесь за пределами США в то время, когда ваше заявление удовлетворено, вы должны обратиться за визой О-1 в консульство США до приезда в Америку. Статус О-1 предоставляется на срок реализации проекта (продолжительность гастролей, съемок фильма или спортивного сезона). Вы также можете сменить ваш статус на статус О-1, если уже находитесь в США по гостевой визе. Однако вы не можете начать работу до получения разрешения на смену статуса. Вы должны также быть осторожны в вопросе о предумышленном намерении (глава 1), поскольку приезжающий по гостевой визе не имеет права заранее планировать работать в США. Наконец, отметьте, что в течение срока пребывания в США в статусе О (или Р) вы можете стать обязанным платить налоги. Мы рекомендуем вам обратиться к специалисту по налогам. Виза О-2 для сопровождающего персонала Статус О-2 предназначен для сопровождающих "звезду" в статусе О-1. Например, выдающийся кинорежиссер хочет работать только с определенным 65 оператором или певец приезжает со своей группой музыкантов, дирижером, менеджером и т.д. Сопровождающие лица должны быть насущно необходимыми для реализации проекта, иметь особенно необходимые навыки и опыт работы со "звездой", поэтому не могут быть заменены их американскими коллегами. В особенности обладатели визы О-2, работающие в сфере кино и телевидения, должны иметь продолжительный опыт работы со "звездой" статуса О-1 и быть необходимыми на протяжении всей работы над проектом, часть которого осуществляется в США (например, съемка иностранной съемочной группой определенных сцен в Америке). В таких случаях вы должны доказать, что значительные этапы работы над данным проектом (включая подготовительный и завершающий этапы) проводятся за пределами США. Съемочная группа может въехать в США в статусе О-2, сопровождая выдающегося продюсера или режиссера в статусе О-1. Съемочные группы не могут въехать в статусе В-1, даже если они работают и соответственно получают заработную плату за рубежом. Кроме статуса О-2, работники съемочной группы могут обращаться за статусом Н-1В, который мы рассмотрим далее. В исключительных ситуациях работающие над проектом, но не имеющие отношения к шоу-бизнесу (сотрудники средств массовой информации), могут получить визы I в консульстве, минуя иммиграционную службу. Заявления на предоставление статусов О-1 для "звезды" и О-2 для сопровождающих лиц отправляются вместе (но на разных анкетах). Обладатели статуса О-2 могут работать только над проектом, указанным в заявлении. Консультативные письма от профсоюза или организаций менеджеров также требуются для сопровождающих лиц (письма от обеих организаций требуются для работников кино и телевидения). Однако если обладатель статуса О-1 признан выдающимся, то получение консультативных писем для сопровождающих лиц не представляет большой проблемы. Членам семьи работников со статусами О-1 и О-2 предоставляется нерабочий статус 0-3. Виза Р Виза Р-1 предоставляется всемирно известным спортсменам, которые участвуют в соревнованиях индивидуально или в составе команд международного класса, и сопровождающим (тренеры, менеджеры). (Статус Р-1 также могут получить признанные в мире творческие группы.) Чтобы получить право на статус Р-1, спортсмен или спортивная команда должны достичь международного уровня профессионализма, что легче достижения всемирного признания или предъявления свидетельств о многочисленных победах, требуемых для получения статуса О-1. Для получения права на статус О-1 вы должны заключить контракт на игру в команде высшей спортивной лиги США или как спортсмен индивидуального вида спорта представить доказательства вашего международного признания. В том и другом случае следует выполнить как минимум два из следующих условий: 1) игра в последнем сезоне в команде высшей спортивной лиги США; 2) выступления за колледж (университет) США в соревнованиях с другими колледжами; 3) участие в международных соревнованиях в составе сборной вашей страны; 4) признание вас или вашей команды на международном уровне; 5) получение престижных наград и призов в индивидуальном или командном зачете; 6) заявление высшей спортивной лиги США или органа управления вашим видом спорта с подтверждением международного признания вас или команды; 7) такое же заявление от эксперта или известного спортивного обозревателя.