Феномен Собянина. Кто делает президентов - Алексей Кунгуров

«1 ноября был без преувеличения историческим днем для нашего региона. По инициативе губернатора Собянина в зале областной администрации собрались 150 активистов гражданского общества, прошедших жесткий отбор и утвержденных строгим оргкомитетом, возглавляемым вице-губернатором Якушевым. Состав участников действа под названием Гражданский форум Тюменской области был весьма пестрым: помимо лидеров некоммерческих организаций (НКО) туда вошли медики, учителя, религиозные деятели, коммерсанты и чиновники, которых было, пожалуй, больше всех, если учесть, что многие совмещают свои должностные обязанности с руководством какой-нибудь общественной структурой.

Выглядело все вполне торжественно и пристойно: Сергей Собянин сидел во главе, Владимир Якушев, слегка запинаясь, прочел по бумажке речь о важности укрепления институтов гражданского общества, гости выражали всяческое согласие, готовность и глубокое удовлетворение. Потом все дружно и единогласно избрали каждого третьего в некий Совет форума, который губернатор будет периодически собирать, дабы вместе обдумывать важные государственные вопросы. Если сочтет нужным, конечно.

Некоторый диссонанс, или, если хотите, легкий аромат нонконформизма, был привнесен лишь отдельными лицами. Сначала профессор Бакштановский позволил себе усомниться в жизнеспособности этой весьма странной структуры, так как форум создан по инициативе сверху, а не снизу, потому его существование будет всецело зависеть от благорасположения властей. Потом бывший коммунист, а ныне пламенный едрос Куцев, ректор ТГУ, набрался смелости и брякнул что-то вроде того, что все сильнее в обществе тоталитарные тенденции и туда ли мы, дескать, идем? Впрочем, сии ученые мужи также получили свою порцию аплодисментов — форум-то гражданский (хоть и по спецпропускам), потому здесь позволительны определенные вольности.

Другие же допущенные до трибуны деятели гражданского общества сочли за лучшее выразить твердую уверенность в правильности выбранного руководством курса и готовность этим курсом следовать куда угодно. Руководитель объединения Светлана Ярославова в верноподданническом порыве провозглашала: «Сегодня даже дети хотят маршировать, топать ножкой, сажать цветы…» Ну, уж тут либо то, либо другое — если хочется маршировать и топать ножкой, то добро пожаловать в организацию тюменских скинхэдов, ежели приспичило сажать цветочки, то перед вами приветливо распахнет двери станция юных натуралистов (ах, пардон, ее давно уже оптимизировали).

В общем, все прошло просто замечательно, конструктивно, в духе времени. Те, кто помнит заседания обкома партии или съезды комсомола, были растроганы до глубины души, периодически сглатывая подступающий к горлу ностальгический комок.

Но нашлись и такие, кто явно хотел подпортить нам всем этот праздник единения общества с властью, смазать впечатление от взаимных лобызаний и искренних уверений в преданности общему делу. Некоторые лидеры тюменских НКО уж слишком буквально восприняли слова чиновников о том, что те готовы конструктивно сотрудничать с общественными объединениями, и, даже не дождавшись торжественного открытия губернаторского форума, объявили о созыве Гражданского собрания Тюменской области и образовали оргкомитет по его проведению. Оргкомитет выдал на-гора документ под названием «Наши принципы», ознакомившись с которым, клерки из областной администрации пришли в дикий ужас. И есть от чего — такие крамольные принципы кого угодно заставят содрогнуться. Например, порядок участия в гражданском собрании — заявительный и никакой возможности для отсечения нежелательных элементов не предусмотрено. Круг рассматриваемых вопросов определяют сами общественные организации, следовательно, они могут поднять там вопросы крайне неприятные для власти, например о коррупции. А самое гнусное — это то, что работа собрания будет проходить не в виде пленарных заседаний с президиумом и торжественными речами, а путем проведения тематических «круглых столов», куда будут приглашаться представители власти для обсуждения конкретных проектов, предложенных общественными организациями. Попробуй не приди на такую встречу — подумают, что власть боится, а придешь — придется вести с этими чертовыми общественниками переговоры, а этому нынешних чиновников ни в комсомоле, ни в горкомах партии не учили. Это ведь гораздо сложнее, чем просто отдавать распоряжения.

Потому определяющим фактором в отношении номенклатуры к этой инициативе снизу является страх. Страх оказаться в дураках, страх показать свою некомпетентность, страх потерять контроль. Пока власть пытается действовать привычными административными методами — не пущать. Так оргкомитету по проведению Гражданского собрания было отказано в предоставлении большого зала городской администрации 10 ноября. Мотивировка руководителя аппарата главы города Юрьиной была следующей: зал потребуется через два дня, 12 числа, а потому 10 мы его вам не дадим. Что ж, логично, вот только членов оргкомитета это нисколько не смутило, и они заверили, что все равно соберут Гражданское собрание, пусть даже на ступеньках тюменской мэрии».

Фрондирующую общественность города поддержал депутат Госдумы Вадим Бондарь. Он специально прилетел в Тюмень 12 ноября и заранее уведомил мэрию, что зал городской администрации потребуется ему для встречи с избирателями. Ведь все участники Гражданского собрания — это его избиратели.

Отказать депутату чиновники никак не могли, и не отказали. Однако в зал ни самого Бондаря, ни представителей общественности не пустили. На всякий случай даже двери здания мэрии были закрыты, а в холле дежурили менты. Прессы, несмотря на клятвенные заверения многих представителей СМИ быть и осветить, не было вообще. Ни один из приглашенных чиновников не пришел. Поэтому собравшиеся немного потусовались на ступеньках, пообщались с депутатом Бондарем, несколько комсомольцев покричали проклятия в адрес антинародного режима, после чего все разошлись, поняв, что с такой властью придется говорить уже ставшими привычными методами —  путем перекрытий улиц, объявлением голодовок, забастовками, приковыванием себя к деревьям и распространением диффамационных листовок. Чем они и занимались следующие два года, впрочем, без какого-либо видимого результата.

2.8. Единомышленники или подельники?

Принципы собянинской кадровой политики сформулировать невозможно, потому что какие-либо принципы у него отсутствуют в принципе. Своей команды у него никогда не было, и нужды в ней он не испытывал. Ему необходимы были только исполнители его воли. Так что нашествия в столицу тюменских по примеру питерских москвичам бояться совершенно не следует. Сергей Семенович и местных чинуш выдрессирует в соответствии со своими представлениями. А если кто-то не будет соответствовать им, то его ССС без всякой жалости вышвырнет. Но все же, думаю, любопытно будет рассмотреть некоторые пируэты собянинского тимбилдинга (в переводе с английского языка Team Building — построение команды), хотя вряд ли имена его тюменских соратников известны по ту сторону Уральских гор.

ВЛАДИМИР ЯКУШЕВ. Нынешний «типа» губернатор, совершенно безвольная собянинская шестерка. Один тюменский журналист, допущенный к верхам, дал в приватной беседе Владимиру Владимировичу такую характеристику: «Хороший мальчик из хорошей семьи, который учился в хорошей школе, хорошем вузе, после его пристроили на хорошую работу. У него все и всегда в жизни было так хорошо, что о реальной жизни он ровным счетом ничего не знает. Например, искренне удивляется, когда слышит, что бюджетники, получающие зарплату 5–7 тысяч рублей, голодают. «Пусть устроятся на дополнительную работу» —  пожимает он плечами. А проблемы матерей-одиночек для него столь же понятны, как проблемы марсиан».

Зато Якушев всегда с большим пониманием относился к желаниям своего шефа и даже готов был подставляться ради него. Вот, скажем, принятая и подписанная губернатором, кажется в 2002 г., программа жилищного строительства подразумевала отведение земельных участков под застройку доступного жилья для жителей областного центра. Согласно «расписанию программы» все это жилье должно возводиться Областным фондом жилищного строительства, а впоследствии — распределяться в рамках выданных ипотечных кредитов. Однако сама программа ипотеки для простых тюменцев в установленный срок так и не была запущена. А вот земля, отведенная Областному фонду жилищного строительства, оказалась распределенной под постройки офисной и элитной недвижимости. В освоении особо лакомых участков преуспел такой приближенный к телу застройщик, как Владимир Шевчик, муж заместителя губернатора Натальи Шевчик. Так вот, правильную и популистскую ипотечную программу инициировал Собянин, а отвечал за ее исполнение Якушев. Случись что, претензии будут к нему, а Собянин тут совсем ни при чем, не он же отдавал участки левым девелоперам.