Тайная власть Британской короны. Англобализация - Алексей Кузнецов

Активное насаждение английского языка происходит также непосредственно через каналы европейской системы образования и управления. Следует отметить, что обязательным требованием для стран, вступающих в Болонский процесс, является преподавание части учебных курсов на английском языке. Подобное положение существует вопреки тому факту, что английский не являлся официальным языком «шестерки» создателей ЕЭС[227]. Англия присоединилась к ЕЭС лишь спустя 16 лет после его основания. Примечательно, что когда «шестерка» в 1956 г. пригласила Соединенное Королевство к участию в переговорах об учреждении «Общего рынка» в Мессине, Англия вообще отказалась от такого участия.[228]

Характерно, что в рамках Болонского процесса образование рассматривается уже не только и не столько, как процесс развития и саморазвития личности, связанный с овладением социально значимым опытом человечества, а главным образом как механизм повышения конкурентоспособности Европы с главными игроками мировой экономики – США, Японией и Китаем. Таким образом, европейская система образования получает все более утилитарный, прагматический характер, что, безусловно, оправдывает направляющую роль английского, как языка международного делового общения.

Английский язык играет все большую роль в качестве носителя Интернет-информации, а также в сфере управления европейскими политическими процессами. Поражает, с какой скоростью английский язык вытесняет из обихода все другие языки Евросоюза. Несмотря на то, что сегодня ЕС признает двадцать три официальных языка, 70 % документов ЕС готовятся на английском языке, в то время как еще в 1995 г. 70 % документооборота ЕС осуществлялось на французском языке[229].

Выступая общепризнанным языком международной торговли, английский язык способствует связыванию мирового сообщества узами единой корпоративной культуры, поскольку во время составления подавляющего большинства международных финансовых договоров за основу берут английское или американское право.

Популяризации английских культурных традиций способствует также продолжение высоко затратного проекта по изданию полного собрания томов Британской энциклопедии и Оксфордского словаря английского языка – уникальных в своем роде публикаций, не имеющих равных себе мировых аналогов по количеству переизданий и объему содержащейся в них информации.

Таким образом, английский язык, безусловно, служит ключевым инструментом неоколониализма в процессе формирования глобального англосаксонского мировоззрения.

Труд. Британская королева является главой Содружества наций, включающего 53 суверенных государства (все – бывшие британские колонии, кроме Мозамбика) с общей площадью 31,5 млн. кв. км. и населением 1,9 млрд, человек. Содружество прирастает за счет приема небританских колоний. Так, в 2009 г. Руанда стала его 54-м членом. Содружество включает ряд стран третьего мира с огромным сырьевым потенциалом, что очень выгодно Великобритании и сегодня, а во времена Британской империи торговые отношения с этими подчиненными территориями и вовсе строились по унизительному принципу: колонии должны были поставлять в метрополию сырье в обмен на готовую продукцию. При этом колониям запрещалось вести торговлю с третьими странами, тогда как внутренний британский рынок был защищен с помощью высоких импортных тарифов.

Благодаря распространению на Содружество принципов преференциальной торговли, Британии в значительной степени удалось сохранить экономическую логику империализма, лишь несколько «адаптировав» ее под нормы современного международного права. Принципы преференциальной торговли выгодны странам Содружества, которые получают право преимущественного доступа своих товаров на британский рынок. Однако такой механизм сотрудничества ставит в привилегированное положение, в первую очередь, саму Британию, которая, сохраняя контроль над технологическим циклом, переносит свои производства в страны Содружества, получая при этом прямой доступ к дешевым рынкам сырья и рабочей силы, что в свою очередь ведет к значительной экономии производственных затрат.

Другим не менее привлекательным положением для членов Содружества является создание упрощенных условий миграции в Британию. При этом сама Британия за счет притока мигрантов решает сразу две проблемы: заполняет ниши на рынке низкоквалифицированной рабочей силы и противодействует фактору снижения рождаемости.

Земля. Особого внимания заслуживает сенсационный факт, приводимый в работах британского исследователя К. Кэйхилла, который утверждает, что королева Елизавета II считается юридическим собственником одной шестой части неокеанической поверхности Земли и единолично владеет территориями тех стран, которые официально признают британского монарха главой государства. Помимо Великобритании к ним относятся Канада, Австралия, Новая Зеландия и зависимые от этих стран территории (включая Австралийскую и Британскую части Антарктики), Папуа Новая Гвинея, Багамские острова, Антигуа и Барбуда, Барбадос, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия, Белиз, Гренада, Сент-Винсент и Гренадины, Ямайка, Соломоновы острова, Тувалу[230]. Речь идёт об общей территории в 27 млн. кв км., что по факту и соответствует одной шестой части неокеанической поверхности планеты (табл. 2.8).

Некоторые из вышеуказанных территорий имеют значительные разведанные и предполагаемые запасы сырьевых ресурсов, в первую очередь нефти и газа, а также чистой питьевой воды, что делает их стратегическим элементом энергетической и экологической безопасности Великобритании.

Согласно английскому общему праву, земля никогда не отчуждается от её индивидуальных владельцев. Эта норма, естественно, касается и земельной собственности британских монархов. Таким образом, на всех территориях, которыми владеет британская корона, включая Австралию, Новую Зеландию и Соединённое Королевство, правительства этих стран землёй не владеют, но могут (и на практике это реально происходит) от имени королевы выполнять административные функции по земельному управлению. Все виды землевладения на этих территориях основаны формально или юридически на верховном владении британской короны. Поэтому земельный кадастр в этих странах регистрирует не право собственности на землю, а только временное владение землёй (freehold) или временное владение на правах арендатора (leasehold). Таким образом, в лице королевы Елизаветы II Британия представляет собой крупнейшего в мире землевладельца.

Таблица 2.8

В США федеральное правительство обладает лишь одной третью территории страны, и право правительства на владение землёй юридически уравнивается с любым другим землевладельцем в стране. Хотя правительство имеет право на приобретение частной земельной собственности для государственных целей, тем не менее, принцип верховенства на это право не распространяется.

Юристы. Возникает справедливый вопрос: каким образом государству, на которое приходится менее 1 % мирового населения и менее 3 % мирового ВВП, удается оспаривать свое право чуть ли не на половину финансовых и шестую часть земельных активов планеты? Объяснение этого феномена, скорее всего, лежит в сфере международного права. Дело в том, что залогом исключительной роли Великобритании в мировых экономических процессах выступает чрезвычайное проникновение английского общего права в сферу международного бизнеса. Шесть из десяти крупнейших (по числу юристов) в мире юридических компании имеют британское происхождение (табл. 2.9).

Характерно, что от 45 % до 65 % юристов, занятых в четырех крупнейших международных юридических фирмах Лондона, работают за пределами Великобритании. Вместе с тем специалистов юридических фирм США, работающих за рубежом, насчитывается менее 25 %. Крупнейшие международные юридические фирмы Лондона являются ведущими консультантами при заключении сделок на мировых рынках капитала. Кстати, американские юридические фирмы имеют определенные преимущества благодаря исторически обусловленным связям с американскими инвестиционными банками, но не имеют таких развитых международных связей и глубокой банковской специализации, в частности на рынке капиталов, как крупнейшие британские юридические фирмы.

Таблица 2.9

Английское общее право является наиболее широко используемой правовой системой в мире, охватывающей 27 % из 320 мировых юрисдикций (еще 20 % юрисдикций используют американское общее право). Англо-американским правом регулируется 95 % выпусков международных облигаций в развивающихся странам и странах с формирующимися рынками (табл. 2.10). Выбор юрисдикции является критически важным в том случае, если правомочные кредиторы выскажут пожелание подать иск на правительство-заемщика в коммерческий суд.