Учебник новейшей истории России (1999—2050). Т.3. Общественно-политическое развитие России первой четверти XXI века. Часть 3. Власть: от управляемой к институциональной демократии (2012—2024) - Петр Тренин-Страусов

Путин объявил, что назначает техническим президентом маршала Дукеева, который к тому времени уже два года возглавлял правительство России. За последние годы Дукеев смог не только наладить сотрудничество с Администрацией президента, работу силового блока правительства, но и найти общий язык с политическими партиями. Правда, он не раз заявлял о том, что не видит в себе самостоятельного политика и лидером для него является Путин. Государственная дума подтвердила решение Путина и объявила о самороспуске с 6 мая.

6 мая 2024 года в торжественной обстановке В. В. Путин передал маршалу Дукееву президентские полномочия. Начался новый политический год, который по значимости для будущего страны представляет собой целую эпоху.

Выводы из Главы 3

1. На втором этапе четвёртого президентского срока В. В. Путин стал реализовывать новую стратегию – создание новой системы власти, позволявшей стране продолжить те шаги, которые он начал. Смысл перемен заключался в том, чтобы перейти от самодержавия личностей к современному лидерству в условиях борьбы партий в парламенте.

2. Согласно новому балансу власти в стране, «жар политической борьбы» должен был быть смещён с выборов президента на выборы в Государственную думу.

3. В решении «Проблемы—2024» В.В. Путин предпринимал те шаги, к которым его вынуждали как обстоятельства, так и логика сложившейся системы. Он был им полностью подчинен. Наиболее ярко это проявилось накануне референдума.

4. Главной претензией общества к Путину продолжала оставаться узурпация власти, а не конкретные шаги, которые он предпринимал. Добровольно отказываясь от единоличной власти и лишая такой власти будущих глав государств, Путин получал народную поддержку. Эту поддержку он рассчитывал конвертировать в неприкосновенность своего политического наследия в будущем.

5. Не получив абсолютной поддержки в обществе, В. В. Путин всё же смог добиться общественного консенсуса. Суть этого невысказанного, но ощущаемого «общественного договора» заключалась в том, что Путин дал обществу то, чего оно хотело – возможность ротации власти и её подконтрольность обществу через парламент. Взамен Путин получал гарантии неизменности курса развития страны, безопасность для себя и виолентократов, а также возможность получить «блокирующий пакет» в новой Государственной думе. Путин создавал систему, принимаемую обществом, в рамках которой он и его последователи отныне должны были действовавть. Система стала новым правилом, а сила её заключалась в том, что она была правилом и для самого Путина. В создании такой неизменной системы (что удавалось немногим государственным деятелям в истории) проявляется истинный масштаб Путина как политика. В этом и есть истинная победа Путина, которая утвердилась в исторической науке в термине «Ход победителя».

Контрольные вопросы к Главе 3

1. Какой вариант решения «Проблемы-2024» стал реализовывать В. В. Путин в 2022 году? Почему?

2. Что такое Конституционная реформа? Из каких положений она состоит?

3. Какие вопросы выносились на электронный референдум?

4. Каким было отношение ведущих политических сил к путинскому проекту Конституции?

5. Сколько насчитывалось «фронд виолентократов»? Раскройте цели каждой.

6. В чем было значение «амнистии виолентократов» для развития России? Раскройте классическую аргументацию Я. Б. Зарева.

7. Как бы вы могли характеризовать отношения между В. В. Путиным и Я. Б. Заревым накануне референдума? Аргументируйте свою точку зрения.

8. Какими полномочиями наделялся Технический президент?

9. Что такое «Месть за Россию»?

10. Каково значение «Хода Победителя»? В чем заключается истинная победа В. В. Путина в 2024 году?

Список рекомендованной к Главе 3 литературы

1. Вадичева В. А. «Вороны» в российской политике 2020-х годов. М., Петропресс, 2028.

2. Гаврошкина В. Д. Перерождение политократов в новый политический класс. Успех и неудачи. М., Сполитрус, 2028.

3. Ерщеев В. Н. Феникс государственной безопасности. Скрытое влияние российских спецслужб на политику в первой трети XXI века. М., Перевал, 2037.

4. Житонер К. Л. Личные факторы и переживания, и их роль в политике В. В. Путина. СПб, Ренене, 2042.

5. Корсавчин Ф. К. Периодизация президентств В.В. Путина. Самара, Гильдия, 2026.

6. Мигайлов R П. «Белый ворон» Владимира Путина: историческое расследование причин появления партии и сотрудничества с властью. Новгород, Русич, 2031.

7. Сарисевич П. Н. Новая конституция России: возможности роста. М., РОС, 2047.

8. Царский В. Ф. Зачем нужен Конституционный суд. Мемуары председателя. М., Кремлинпресс, 2045.

9. Шалованин В. С. Конституционная революция В. В. Путина. М., Экомир, 2034. lO.Stanby George Т. Schelkovskiy's Phenomenon. Russia's 2024 Tragedy. NY Hippopress, 2034.

Глава 4

Конституционная реформа (6 мая – 6 ноября 2024)

Хронология

§ 1. Вступление в должность Технического президента

6 мая 2024 года в С. К. Дукеев принял присягу. В своей речи он сказал, что не рассматривает себя как политика, а назначение на пост Технического президента для него будет такой же службой родине, как служба в Вооруженных силах или на посту председателя правительства.

На последующей пресс-конференции он заявил, что не имеет никаких политических предпочтений, а из единственной партии, в которой он состоял – КПСС – он вышел в 1991 году. Техническое руководство страной в условиях отсутствия парламента для себя лично он видел большой и сложной задачей, которая, однако, ему, герою обеих чеченских кампаний, будет по силам. На вопрос о физическом состоянии 68-летний маршал ответил приглашением в спортзал, где предлагал продемонстрировать свою физическую форму. Главной задачей Технического президента было обеспечение проведения выборов в обе палаты Федерального собрания – Государственную думу и Совет Федерации, а также проведение выборов в Советы экономических провинций. Единый день голосования был определен заранее – 13 октября 2024 года.

Выборы же Главы Российской Федерации должны были состояться 4 ноября 2024 года в уже вновь сформированном Совете Федерации, а 6 ноября он должен был вступить в должность. Избранием Главы Российской Федерации завершалась Конституционная реформа.

Из стенограммы ответов Технического президента С. К. Дукеева на вопросы журналистов на пресс-конференции 6 мая 2024 года

…Да я и не рассматриваю и сейчас себя как политика. Ведь политик что – он обязан бороться за власть. Я же не собираюсь этого делать ни в этом году, ни в дальнейшем. Я служу своей Родине согласно присяге. Когда-то на войне, теперь вот в Кремле… И главное – всем известно, когда буду демобилизован (смеется)… Что? (не расслышал реплику из зала) Соблазн остаться у власти? Девушка, милая, власть – это только инструмент, он не может соблазнить…

§ 2. Виды выборов 2024 года

Всего в 2024 году в России должно было пройти пять видов выборов, которые должны были сформировать федеральную власть и власть в эконом-губернаторствах.

Во-первых – прямые выборы в федеральный парламент: 1) в Государственную думу по одномандатным и общефедеральному избирательным округам и 2) в Совет Федерации – по одному представителю от каждого субъекта федерации. Эти выборы должны были состояться в воскресенье 13 октября 2024 года.

Во-вторых, в Советы экономических провинций (в эконом-губенаторствах) избиралось по пять представителей от каждого субъекта федерации региональными парламентами из своего состава. Эти выборы также назначались на 13 октября 2024 года.

В-третьих, из составов Советов экономических провинций должны были быть выбраны кандидатуры эконом-губернаторов и представлены на утверждение председателем правительства не позднее 5 ноября 2024 года.

В-четвертых, из своего состава Государственная дума должна была избрать председателя правительства России. Первый тур этих выборов должен был пройти не позднее 27 октября 2024 года, второй – не позднее 3 ноября 2024 года. Всего предусматривалось не более десяти туров голосований. В случае же, если ни один из кандидатов не набирал 50 % голосов, Государственная дума должна была быть распущена. Поскольку по условиям новой конституции председателем правительства мог быть только представитель партии, набравшей наибольшее количество голосов, сами голосования собственно фиксировали договоренности, которых достигла набравшая большинство партия с другими партиями. Первоочередной задачей парламентариев было договориться о составе правительства – создать коалицию[63]. Главной интригой становилась возможность достичь компромисса в Государственной думе новыми партиями в этих условиях.