ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ОБОРОНЫ ПОСТАНОВЛЯЕТ... - ЮРИЙ ГОРЬКОВ

А вывезти необходимо было культурные ценности, принадлежащие до войны Советскому Союзу, и, в частности, архивы царской армии, знамена частей русской армии, книги Белорусской библиотеки им. Ленина, книги Киевского, Идрицкого, Рижского и Двинского домов офицеров, библиотеку УССР и др.

Сталиным было запрещено вывозить художественные ценности и архивы, принадлежащие Германии, считавшиеся народным достоянием.

В целом работа Особого комитета, и в частности Булганина, носила оперативный политический характер.

Вскоре после создания Особого комитета Булганин, приближенный Сталина, занимался оргструктурой Вооруженных Сил мирного времени, не забыв выделить себе должность, как кто-то метко сказал о нем, «по заслугам и связям».

ГКО И Вооруженные Силы

Формирование сухопутных войск

Анализ проведенных войн ХХ века показывает, что они стали более массовыми, чем раньше, несмотря на мнение некоторых теоретиков о том, что с развитием вооружения и техники численность воюющих армий будет сокращаться. Опыт двух мировых войн ХХ века говорит об обратном. Дело состоит в том, что с улучшением качества вооружения возросли боевые возможности оружия, а следовательно, и потери личного состава.

К тому же остался важный принцип военного искусства — побеждает тот, у кого больше резервов и источников силы.

Все это вызывает увеличение численности армии, а следовательно, и увеличение количества мобилизованных.

К примеру, в Первой мировой войне из 172 млн мужского населения призывного возраста было мобилизовано 70 млн человек, что составляет 40,1%. Во второй мировой войне из 200 млн военнообязанных было призвано 110 млн человек или 52%, в том числе из государств антифашистской коалиции призвано SYMBOL 126 f "Symbol" s 14~приблизительно 56 млн чел. (приблизительно 13% от населения), а из государств фашистского блока — 31,5 млн человек, или 16% населения.

Численность личного состава Вооруженных Сил на 01.01.44 г. в СССР была 10 953 тыс., а в Германии — 9 450 тысяч человек.

Анализ Великой Отечественной войны показывает, что на службу в Вооруженные Силы СССР было мобилизовано (за вычетом повторно призванных) 29 млн 574,9 тыс. человек, а всего с кадровым составом в армию и на флот привлечено 34 476 700 человек1 .

Иными словами, из населения Советского Союза была изъята многомиллионная масса людей, по численности равная всему населению Дании, Нидерландов, Норвегии, Швеции и Финляндии.

Чтобы яснее себе представить, насколько эта цифра огромна, достаточно сказать, что более половины всех занятых в сфере народного хозяйства рабочих, служащих и колхозников в течение войны призывались в армию, причем более двух миллионов — дважды. Вся эта масса в основном входила в новые формирования, а только часть шла на пополнение частей, выведенных из боя.

По результатам исследования, проведенного управлением статистики населения Госкомстата СССР и Центром по изучению проблем народонаселения при МГУ, общие потери страны за все годы войны оцениваются в 26,6 млн человек, в том числе общие безвозвратные демографические потери Советских Вооруженных Сил вместе с пограничными и внутренними войсками составили 8 млн 668 тыс. 400 человек2 .

Уже к началу Московской битвы действующая армия по своему составу с учетом потерь и пополнения ее новыми формированиями и маршевым пополнением была практически новой.

Суровые уроки 1941 года со всей убедительностью подтвердили правильность взглядов военно-политического руководства Советского Союза о затяжной войне, о чем было сказано еще в речи И. В. Сталина 3 июля 1941 г.

Это заставило капитально и всерьез заниматься вопросами формирования новых соединений и частей всех родов войск и созданием крупных стратегических резервов Ставки ВГК, которые были основным средством, с помощью которого Верховное Главнокомандование активно влияло на развитие операций, кампаний и ход войны в целом.

Характерным для Великой Отечественной войны являлось то, что основные ее события развертывались на континентальной части театров военных действий, и ее цели достигались усилиями сухопутных войск, при содействии авиации и флота. Доля этого вида вооруженных сил в армиях воюющих государств составляла 80—85% и более.

Основой организационной структуры сухопутных войск всех участвующих во Второй мировой войне стран являлись различные по предназначению и технической оснащенности стрелковые, пехотные, кавалерийские, воздушно-десантные моторизованные и танковые соединения. Причем в качестве расчетной единицы выступала дивизия. Необходимо иметь в виду, что в годы войны в сухопутных войсках, кроме общевойсковых и танковых дивизий, создавались артиллерийские, минометные дивизии, а также артиллерийские, самоходно-артиллерийские, инженерные, танковые и стрелковые бригады.

К началу нападения Германии на СССР в советских Вооруженных Силах насчитывалось 303 дивизии (в том числе танковые — 61, моторизованные — 31, кавалерийские — 13), которые располагались в следующих группировках: в западных военных округах — 167 дивизий и 9 бригад (4,5 расчетной дивизии), во внутренних военных округах — 105 дивизий и 8 бригад (около 35%) и на Дальнем Востоке — 31 дивизия и 5 бригад (около 11%). Это позволило иметь следующее соотношение сил и средств на советско-германском фронте3 (табл. 1).

Учитывая создавшуюся обстановку в начальном периоде войны и выводы военно-политического руководства, что война будет затяжной, Государственный Комитет Обороны принял немедленные меры по формированию новых соединений и частей.

Ответственным от ГКО по формированию был К. Е. Ворошилов, а рабочим органом — Главупраформ НКО во главе с маршалом Г. И. Куликом, которого затем сменил генерал-полковник Е. А. Щаденко, а к концу войны — генерал-полковник И. В. Смородинов.

В ходе Великой Отечественной войны в Советском Союзе были сформированы 648 дивизий, в том числе 490 стрелковых, 18 воздушно-десантных, 91 кавалерийская, одна моторизованная, 11 танковых и 37 дивизий народного ополчения.

Наибольшее количество дивизий сформировалось в 1941 г. — 419 и в 1942 г. — 126, а в 1943 г. — 92 дивизии, в 1944 г. — 22 дивизии и в 1945 г. — 2 дивизии.

Кроме этого, за годы войны было сформировано 666 бригад, из них 313 стрелковых, 22 воздушно-десантные, 48 мотострелковых, 32 механизированные и 251 танковая бригада. Формирование 128 бригад не было завершено, их личный состав направлялся на укомплектование существующих соединений и частей. Наибольшее количество бригад было сформировано в 1941 и 1942гг.4

Первым постановлением ГКО с учетом патриотического движения было Постановление № 10сс5 «О добровольной мобилизации трудящихся Москвы и Московской области в дивизии народного ополчения».

Предполагалось сформировать 25 дивизий народного ополчения по числу районов города Москвы. Численность их составляла 270 тысяч (в том числе от Москвы — 200 тысяч и от Московской области — 70 тысяч). Ответственными за формирование были командующий МВО генерал-лейтенант Артемьев и секретарь МГК ВКП(б) Соколов — председатель чрезвычайной комиссии. Первые 12 дивизий должны были быть сформированы к 7 июля 1941 г.

Из них после прохождения обучения в подмосковных военных лагерях постановлением № 172сс6 от 16.07.41 г. 10 дивизий были направлены на Можайскую линию обороны и распределены на 2 армии (в каждую армию по пять дивизий). Кроме того, туда же были направлены 5 дивизий НКВД. Пример формирования добровольческих дивизий в Москве и Ленинграде распространился на все крупные промышленные центры. Они дали фронту 60 добровольческих дивизий и 200 полков7 .

Для усиления армий противотанковой обороны Западного фронта постановлением ГКО № 735сс от 05.10.41 г. предлагалось из 1-го корпусного района Москвы изъять 4 полка (по 5 батарей, по 8 орудий 85-мм и по 4 орудия 37 мм в каждой) и 200 орудий 85-мм калибра для формирования 10 облегченных артиллерийских полков (по 5 батарей в каждом), из расчета по одному полку на каждую дивизию.

В армиях Можайской линии требовалось сформировать по одному полку армейской артиллерии (122-мм гаубиц и 152-мм пушек). Для этого использовались морские пушки и 203-мм гаубицы для артполков. На маршала Г. И. Кулика также возлагалось формирование минометных полков до 21 июля 1941 г.

Крупными постановлениями в условиях надвигающейся угрозы Москве были постановления № 48с8 от 8.07.41 г., № 459сс9 от 11.08.41 г., № 796сс10 от 14.10.41 г., согласно которым должно быть сформировано 220 дивизий.

Так, Постановлением № 48сс от 08.07.41 г. «О формировании дополнительных стрелковых дивизий» требовалось сформировать 60 дивизий, в том числе от ЗапОВО — 12 сд/1кд, КОВО — 15 сд/3кд, ОдВО — 4 сд/2кд, ЛВО — 5 сд/1кд, ХВО — 6 сд/2кд, МВО — 8 сд/1кд; срок формирования 28 сд и 6 кд с 09.07.41 г. по 23.07.41 г.