On Escalation - Herman Kahn
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
В то же время Советское правительство обратилось ко всем народам с призывом преградить путь агрессорам. Одновременно оно предприняло определенные шаги в Организации Объединенных Наций. Мирная инициатива Советского правительства по урегулированию кубинского кризиса встретила полную поддержку социалистических стран и народов большинства других стран - членов ООН. Генеральный секретарь ООН У Тан приложил большие усилия для урегулирования конфликта.
Однако правительство Соединенных Штатов Америки продолжало нагнетать обстановку. Американские вооруженные силы подталкивали развитие событий к тому, чтобы осуществить нападение на Кубу. Утром 27 октября мы получили информацию от кубинских товарищей и из других источников, в которой прямо говорилось, что это нападение будет осуществлено в ближайшие два-три дня. Мы интерпретировали эти телеграммы как чрезвычайно тревожный сигнал. И тревога была обоснованной.
Для предотвращения нападения на Кубу и сохранения мира требовались незамедлительные действия. Президенту США было направлено послание с предложением найти взаимоприемлемое решение. В тот момент было еще не поздно погасить фитиль войны, который уже начал тлеть. Отправляя это послание, мы учитывали тот факт, что в посланиях самого президента также выражалась тревога и желание найти выход из создавшегося положения. Мы заявили, что если США обязались не вторгаться на Кубу, а также сдерживать другие государства-союзники от агрессии против Кубы, Советский Союз был бы готов убрать с Кубы оружие, которое США называют "наступательным".
В ответ президент США, со своей стороны, заявил, что если советское правительство согласится вывезти это оружие с Кубы, то правительство США снимет карантин, то есть блокаду, и даст гарантии отказа как США, так и других стран Западного полушария от вторжения на Кубу. Президент со всей определенностью заявил, и об этом знает весь мир, что Соединенные Штаты не нападут на Кубу и будут удерживать своих союзников от подобных действий.
Но, в конце концов, именно для этого мы и отправили наше оружие на Кубу, чтобы предотвратить нападение на нее! Поэтому советское правительство подтвердило свое согласие вывести баллистические ракеты с Кубы.
Таким образом, было достигнуто взаимоприемлемое урегулирование, которое означало победу разума и успех дела мира. Кубинский вопрос перешел в фазу мирных переговоров и, что касается Соединенных Штатов Америки, был передан там, так сказать, из рук генералов в руки дипломатов.
29 октября в Нью-Йорке начались переговоры между представителями СССР, США и Кубы при участии У Тана. Первый заместитель Председателя Совета Министров СССР товарищ Микоян вылетел в Гавану для обмена мнениями с правительством Кубы.
Тем временем обе стороны приступили к выполнению взятых на себя обязательств. Советский Союз вывез с Кубы все ракеты, которые Соединенные Штаты называли наступательным оружием. Советский персонал, обслуживающий ракетные установки, также уехал. Соединенным Штатам была предоставлена возможность убедить себя в том, что все баллистические ракеты, размещенные на Кубе, действительно были вывезены, и это было подтверждено в заявлениях американских официальных лиц.
В то же время, стремясь ускорить урегулирование Карибского кризиса, мы согласились на вывод советских самолетов Ил-28 с Кубы в течение месяца, несмотря на то, что они устарели как бомбардировщики. К 7 декабря эти самолеты были выведены с Кубы. Они были отправлены на Кубу только с целью их возможного использования в качестве своего рода летающей артиллерии для обороны побережья, действующей под прикрытием зенитного оружия.
21 ноября правительство США, со своей стороны, сняло морскую блокаду Кубы и отозвало свои военные корабли из этого района. Американское командование вывело войска и самолеты, сосредоточенные в районе Флориды для нападения на Кубу, и демобилизовало призванные резервы. Дополнительные войска, направленные в Гуантанамо в кризисный период, также были выведены с этой базы. В то же время президент подтвердил обещание США о том, что Куба не будет захвачена.
В связи с этим мы также отменили военные меры, которые были вынуждены принять в связи с обострением кризиса на Кубе. Кубинская Республика, в свою очередь, приступила к демобилизации тех, кто был призван на защиту своей родины, и они возвращаются к мирному труду и к своим семьям.
В настоящее время созданы благоприятные условия для ликвидации опасного кризиса, возникшего в Карибском бассейне. Теперь необходимо довести переговоры до конца, зафиксировать соглашение, достигнутое в результате обмена посланиями между правительством Советского Союза и правительством США, и скрепить это соглашение авторитетом Организации Объединенных Наций.
Советское правительство убеждено, что не в интересах мира откладывать завершение урегулирования Карибского кризиса, и мы надеемся, что правительство Соединенных Штатов также понимает это.
Одним из самых интересных документов, появившихся после Кубинского ракетного кризиса, стало драматическое телевизионное обращение президента Кеннеди от 22 октября 1962 года. Он начал свое выступление с заявления о том, что правительство вело надлежащее наблюдение за советским военным строительством на Кубе, и подробно описал советскую позицию и то, насколько опасной она могла быть. Затем г-н Кеннеди заявил, что он имеет полное право чувствовать себя обиженным, потому что Советы лгали и вводили его в заблуждение:
Это действие также противоречит неоднократным заверениям советских официальных лиц, как публичным, так и частным, о том, что наращивание вооружений связано с важностью контроля над вооружениями и свободой, и заканчивается трогательным, хотя и неизбежным, обращением к западным идеалам, ценностям и взглядам:
Мои сограждане, пусть никто не сомневается, что это трудное и опасное мероприятие, на которое мы отправились. Никто не может точно предвидеть, каким будет ее ход, какие будут потери.
Впереди долгие месяцы жертв и самодисциплины, месяцы, в течение которых наше терпение и наша воля будут испытаны. Месяцы, в течение которых множество угроз и доносов будут держать нас в курсе наших опасностей. Но самой большой опасностью из всех является бездействие.
Путь, который мы выбрали в настоящее время, полон опасностей, как и все пути. Но именно он в наибольшей степени соответствует нашему характеру и мужеству как нации и нашим обязательствам во всем мире. Цена свободы всегда высока, но американцы всегда платили ее. И один путь мы никогда не выберем, и это путь капитуляции, или подчинения. Наша цель - не победа силы, а защита права; не мир за счет свободы, а мир и свобода здесь, в этом полушарии, и, мы надеемся, во всем мире.
Я привел много цитат из речей Хрущева и Кеннеди, потому что хочу передать вкус тех видов эскалации и предупреждений, о