Введение в теорию национальной безопасности - Юрий Кузнецов

Мобилизационное развертывание военных округов может осуществляться, в первую очередь, на базе формирований резервных войск, срок отмобилизования которых составляет 7-10 суток.

Главную роль в войне играют сухопутные войска. ВВС и ВМС проводят самостоятельные и совместные операции, содействуют выполнению задач сухопутных войск.

Основные усилия авиации будут сосредоточены на авиационной поддержке и прикрытии с воздуха группировок войск, завоевании частичного по времени и районам господства в воздухе, изоляции районов боевых действий и ведении воздушной разведки в интересах всех видов вооруженных сил.

Боевые действия ВМС Китая могут проводиться пока в пределах прибрежных морей. Главное внимание будет уделено обороне побережья от ударов с моря, защите прибрежных коммуникаций.

Стратегические ядерные силы выступают, как средство сдерживания и будут находиться в готовности к нанесению ответного удара. В критических ситуациях со стороны Китая нельзя исключать использования ядерных средств поражения первыми.

Основными формами военных действий НОАК будут:

- в крупномасштабной войне - стратегическая операция, которая, проводится на территории нескольких ТВД; операции на ТВД; общевойсковые и самостоятельные операции и военные действия видов вооруженных сил;

- в войнах среднего и малого масштабов - операция на ТВД, фронтовые, армейские наступательные и оборонительные операции.

Операция на ТВД представляет собой широкомасштабные военные действия, проводимые вооруженными силами на ТВД по единому замыслу в интересах достижения, как правило, стратегической цели. Она может развиваться в рамках стратегической операции или проводиться самостоятельно. Операция на ТВД рассматривается в Китае как одна из возможных операций будущих локальных войн, как специфическая форма военных действий, которая может иметь и стратегический и оперативный характер. Китайская военная теория определяет операцию на ТВД как "высшую форму оперативных действий НОАК", представляющую собой "вид стратегической" операции. Она имеет большую "стратегическую направленность", чем фронтовая операция

По составу участвующих сил и средств операции подразделяются на общевойсковые операции, операции ВМС, операции ВВС и операции стратегических ракетных войск.

Общевойсковая операция - операция, проводимая объединениями нескольких видов ВС при главенствующей роли формирований сухопутных войск и руководстве общевойсковым командованием с целью решения оперативных или стратегических задач. Общевойсковые операции подразделяются на операции позиционной войны, операции маневренной войны и партизанские операции.

Руководствуясь наступательной стратегией при развязывании крупномасштабных военных действий, НОА Китая будет применяться "стратегический удар" (под которым в Китае понимается одна из форм развязывания военных действий без объявления войны с задачей изначального захвата инициативы и создания благоприятных условий для перехода в наступление развернутых группировок войск) и вслед за ним осуществляться наступательные (на отдельных направлениях оборонительные) операции. При этом наступательные операции могут быть проведены последовательно на нескольких стратегических направлениях.

Оборонительные военные действия будут вестись в соответствии с концепциями "народной войны в современных условиях" и "активной обороны" с применением обычных средств поражения и использованием ядерного оружия в качестве средства сдерживания и устрашения. Эти концепции на первоначальном этапе предусматривают организацию стратегической обороны, дробление основных противостоящих сил, развертывание партизанского движения, нарушение плановости в военных действиях группировок войск (сил) противника и окончательную остановку его наступления на оборудованных оборонительных рубежах. После изменения соотношения сил в свою пользу планируется переход в стратегическое контрнаступление и ведение военных действий до полной победы.

            ЯПОНИЯ. В современных условиях японским военно-политическим руководством локальная (региональная) война рассматривается как наиболее вероятный вид будущей войны. По их мнению, в АТР, где имеется большое количество разнообразных проблем, возникновение локальных войн более вероятно, чем в других районах мира. Под влиянием происходящих в мире изменений было принято решение образовать при премьер-министре консультативный совет, вменив ему в обязанность подготовку рекомендаций для пересмотра существующей оборонительной концепции Японии.

Необходимость внесения коррективов в военную доктрину обусловлена, в том числе и серьезными изменениями в военно-стратегическом балансе, появлением новых источников нестабильности в АТР. Японские военные все чаще стали высказываться в пользу внесения в новую оборонительную концепцию элементов превентивной обороны. Под этим подразумевается возможность нанесения "силами самообороны" при определенных обстоятельствах ударов по территории противника в целях

предотвращения агрессии. Направления строительства ВС Японии свидетельствуют о том, что руководство страны стремится создать мощные мобильные ВС, способные решать боевые задачи как во взаимодействии с ВС США, так и самостоятельно не только на своей территории, но и за ее пределами.          

Главным военно-политическим союзником пока считается США, к дружественным странам относятся государства Западной Европы. Основным потенциальным противником все еще считается Россия, а вероятными противниками - КНР и КНДР. Россия, по взглядам Японии, остается одним из основных источников нестабильности на Дальнем Востоке в связи с неустойчивостью внутреннего положения и сохранением у нее значительной военной мощи.

Исходя из противоречий между Россией и Японией и возможных кризисных вариантов развития обстановки, командование ВС Японии пока планирует ведение как наступательных, так и оборонительных действий против нее.

После проведения десантных операций по захвату Северных островов, на случай эскалации конфликта вооруженным силам будет поставлена задача находиться в готовности к отражению наступательных действий противника, что может быть осуществлено в форме одновременно или последовательно проводимых оборонительных операций: операции по блокаде проливных зон; противовоздушной операции; противодесантной операции; операции по защите морских коммуникаций.

В оборонительных операциях ВС Японии будут стремиться нанести поражение наступающим группировкам противника до их подхода к обороняемым районам и объектам путем создания нескольких рубежей огневого поражения на основе комплексного использования сил и средств СВ, ВВС и ВМС. На этом этапе, по всей вероятности, в вооруженную борьбу вступят США, которые окажут помощь Японии в отражении удара, после чего коалиционные ВС возможно будут иметь задачей разгром противостоящей группировки противника, достижение которой может планироваться путем проведения воздушной наступательной операции и действий по завоеванию господства на море с последующим проведением десантных операций на о. Сахалин, полуостров Камчатка и в Приморье.

Основным способом ведения боевых действий в наступательных операциях будет последовательное поражение основных сил противника путем нанесения массированных ударов, прежде всего по его передовым группировкам, с последующим переносом усилий на объекты и группировки войск, расположенные в глубине.

Японское командование считает, что для проведения десантных операций в начальный период войны в группировку СВ необходимо выделить до семи пехотных дивизий и двух воздушно-десантных бригад, одновременно для обеспечения ПДО Японских островов, а также прикрытия десантно-доступных участков побережья, важнейших административно-политических центров и экономических районов страны - 18 дивизий, в основном вновь сформированных.

Основными задачами авиаций будут прикрытие и авиационная поддержка сухопутной и морской группировок с воздуха, нанесение ударов по аэродромам, ВМБ и пунктам базирования ВМС страны противника, кораблям и судам в море, пунктам управления ВВС и ПВО, РЛС обнаружения и наведения.

ВМС Японии, вероятнее всего, будут действовать в составе разнородных оперативных соединений и оперативных групп, обеспечивая, в первую очередь, проведение десантных операций, блокаду проливов Лаперуза, Сангарского и Корейского, а также прикрывая подходы к важным стратегическим объектам страны со стороны моря. Совместно с ВМС США японский   флот   будет   стремиться   завоевать   и   удержать   господство   в прилегающих морях.

             Б) ОБЩАЯ ХАРАКТЕРСТИКА ВООРУЖЕННЫХ СИЛ.