Империя. Образ будущего - Константин В. Малофеев
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Современная демократия изначально была устроена так, чтобы олигархия могла гарантировать себе власть вне зависимости от избрания тех или иных политиков. Поэтому выборы происходят часто, раз в несколько лет. Такой короткий срок установлен для того, чтобы политики не успевали забыть, что в скором времени им снова придется идти на поклон к своим спонсорам. Олигархи, в свою очередь, относятся к политикам как к своим менеджерам, нанятым для участия в реалити-шоу под названием «демократия». Народу в этом политическом сериале с интерактивными элементами отводится только роль публики. Для того чтобы публика не освистывала участников шоу и раньше времени не покидала зала, проводятся регулярные соцопросы и в зависимости от их результатов меняются сюжетные линии сериала.
Однако по главным вопросам государственной жизни мнения публики в «демократических странах» не спрашивают. Вместо народа этим занимаются «народные избранники», парламентарии. Именно они принимают законы и делят государственный бюджет. Избранные народом на деньги олигархов, депутаты в течение своего мандата отстаивают интересы именно своих спонсоров, а не своих избирателей. В США эта демократическая коррупция узаконена под циничным именем «лоббизм».
Весь это выборный цирк категорически недопустим в возрожденной Империи. Народный голос должен принадлежать самому народу, а не спонсорам избирательных шоу. Технологии XXI века предоставляют нам уникальную возможность обращаться к «голосу земли» намного чаще, чем в предшествующие эпохи. По судьбоносным вопросам государственной жизни, которые не требуют профессиональной квалификации и глубокого погружения в проблему и по которым можно дать однозначный утвердительный или отрицательный ответ, уместно и необходимо проводить всенародное голосование в электронной форме. Результаты такого голосования следует сделать открытыми, при этом каждый гражданин должен иметь возможность следить за процессом в онлайн-режиме и получать доступ ко всем данным, включая имена избирателей и время, когда они проголосовали. Такой формат сделает любые фальсификации невозможными.
Однако очевидно, что на всенародное голосование должны выноситься только судьбоносные нравственные вопросы, подобно тому как на суд присяжных выносится только нравственный вопрос «виновен или не виновен», но никак не вопросы сложной юридической квалификации. Результат такого голосования и будет настоящим «голосом земли» для государственной власти.
Следующим, после всенародного голосования, уровнем народного самоуправления является «земство», то есть местное самоуправление, которое сейчас у нас на западный манер называется муниципальным. Благодаря поправкам в Конституцию от 1 июля 2020 года муниципальная власть наконец вошла в состав государственной власти, что усовершенствовало администрирование бюджетных процессов. Однако местное самоуправление по-прежнему не имеет того значения, которое оно имело в XVII веке, когда белые и черные слободы избирали своих представителей для участия в Земских соборах, созываемых самим Царем.
Законы Российской Империи, в угоду революционерам и либералам, также предусматривали проведение выборов в высший представительный орган – Государственную Думу – не через систему земств, в которых господствовало консервативное большинство, а путем прямого голосования граждан, то есть через избирательное шоу кандидатов.
Советская власть была в теории выстроена гораздо ближе к идеалам русского земства. В советы избирались граждане без отрыва от постоянной работы, и они действительно представляли местные интересы. Но эта система был парализована партийным руководством КПСС, которое диктовало государственным органам свою волю, превратив советскую власть в пустую декорацию.
Местное, земское, самоуправление должно стать краеугольным камнем всей системы народного самоуправления. В России 24 тысячи муниципалитетов, в которых задействованы более 700 тысяч депутатов. Они-то и есть настоящие народные избранники, «голос земли». Только на местном уровне граждане голосуют за тех депутатов, которых действительно знают, рядом с которыми живут многие годы. Нравственный облик, мировоззрение и деловые качества этих народных представителей известны людям не по предвыборным роликам и плакатам, а из личного общения. Депутаты местных советов не нуждаются ни в каком государственном финансировании для исполнения своих функций. Они продолжают жить и трудиться среди своих избирателей.
Местные советы должны стать твердым основанием всей системы народного представительства. Именно они из своей среды должны избирать депутатов следующих уровней – районного или городского. При этом срок полномочий этих депутатов, в отличие от местных, должен быть ограничен, так как сменяемость является лучшей гарантией от зла в виде профессионального депутатства.
В случае если человек хочет принести пользу Отечеству на поприще государственной службы, он должен идти в чиновники, встроиться в четкую вертикаль власти, предполагающую постановку конкретных задач и ответственность в случае их невыполнения. Народное же представительство призвано корректировать действия исполнительной власти с позиций здравого смысла и интересов разных социальных групп населения. Профессиональные политики-парламентарии являются паразитами на теле государственной системы управления, так как покидают выдвинувшую их социальную группу, своих коллег и земляков, и в реальности никого, кроме себя и своих спонсоров, более не представляют. Депутатство становится их основной профессией.
Таким же образом районные и городские советы должны избирать из своих рядов достойнейших для представительства на уровне областной думы или законодательного собрания. Этот уровень еще более отрывает человека от среды, требует затрат на поездки и проживание в областном центре во время сессий. Поэтому депутаты областного уровня должны располагать для подобной работы собственными средствами. Этот имущественный ценз необходим, так как он гарантирует, что депутаты не будут использовать свое положение народных избранников как источник заработка. Отсутствие корыстного интереса у народных представителей приблизит нас не только к Земским соборам XVII века, но и к имперскому идеалу Древнего Рима, где меритократия достигла расцвета в том числе из-за того, что служение народу и государству почиталось римлянами за большую честь и не предполагало материальных выгод.
Те же, кто стремится зарабатывать деньги, должны идти в бизнес. Коммерция в политике называется коррупцией.
Следующий и высший уровень народного представительства – Государственная Дума. Так же как и областные собрания, она должна формироваться из депутатов, способных без затрат со стороны государства приезжать в Москву для участия в очных заседаниях. Поскольку такие переезды, как и проживание в столице, стоят дорого, то решением областной думы эти разумные затраты могут компенсироваться депутату за счет области. При этом за расходованием средств проследят сами коллеги, что даст существенную экономию по сравнению с сегодняшними расходами федерального бюджета на содержание депутатского корпуса. Однако речь должна идти исключительно о компенсации затрат, а не о дополнительном заработке. Депутатов от региона в Государственную Думу следует избирать с частой ротацией, например сроком на два года.
Ни о
