Западное приграничье. Политбюро ЦК ВКП(б) и отношения СССР с западными соседними государствами, 1928–1934 - Олег Кен

ЛВО – Ленинградский военный округ

ЛГУ – Ленинградский государственный университет

МВО – Московский военный округ

МГУ – Московский государственный университет

МИД – министерство иностранных дел

МК – Московский городской комитет РКП(б) – ВКП(б)

НКвод, Наркомвод – Народный комиссариат водного транспорта

НКЛес, Наркомлес – Народный комиссариат лесного хозяйства

НКзем, Наркомзем – Народный комиссариат земледелия

НКВД – Народный комиссариат внутренних дел

НКВТ, НКВТорг – Народный комиссариат внешней торговли

НКИД – Народный комиссариат иностранных дел

НКО – Народный комиссариат обороны

НКПищепром – Народный комиссариат пищевой промышленности

НКПрос – Народный комиссариат просвещения

НКПС – Народный комиссариат путей сообщения

НК РКИ – Народный комиссариат рабоче-крестьянской инспекции

НКТ – Народный комиссариат торговли

НКТП – Народный комиссариат тяжелой промышленности

НКТруд – народный комиссариат труда

НКФ – Народный комиссариат финансов

НКЮ – Народный комиссариат юстиции

ОБ – Оргбюро ЦК ВКП(б)

ОГПУ – Объединенное государственное политическое управление

OK – областной комитет

ОМС – Отдел международных связей

Орграспредотдел – Организационно-распределительный отдел

ПБ – Политбюро ЦК ВКП(б)

Полпред – полномочный представитель

Польрос – Польское товарищество торговли с Россией

ПП – полномочное представительство, полномочный представитель

предс. – председатель

Промакадемия – Промышленная академия

Профинтерн – Интернационал профсоюзов

ПУР РККА – Политическое управление Рабоче-Крестьянской Красной Армии

Рабпрос – Профессиональный союз работников просвещения

PBC – Революционный Военный Совет

РВСР – Революционный Военный Совет Республики

РВСС – Революционный Военный Совет Союза ССР

РЗ СТО – Распорядительное заседание СТО

РККА – Рабоче-Крестьянская Красная Армия

РККФ – Рабоче-Крестьянский Красный Флот

РКП(б) – Российская коммунистическая партия (большевиков)

РП – Республика Польша

РСДРП(б) – Российская социал-демократическая партия (большевиков)

СВБ – Союз освобождения Белоруссии (Союз Вызвалення Беларусi)

СВУ – Союз освобождения Украины (Сшлка Визволення Украiни)

СДКПиЛ – Социал-демократия Королевства Польского и Литвы

СДП – Социал-демократическая партия

Сельроб – Крестьянско-рабочее единство (Сел. – Роб. Едность)

СМ – Совет министров

СНК – Совет народных комиссаров

CHX – Совет народного хозяйства

СПТ, Совпольторг – Советско-польское торговое акционерное общество

сотр. – сотрудник

стд. – стандарт (мера объема в лесной торговле; «Ленинградский стандарт»)

СТО – Совет труда и обороны

с. х. – сельскохозяйственный

т. – товарищ

торгпред – торговый представитель

Торгсин – Торговля с иностранцами

УВО – Украинская военная организация

УВО – Украинский военный округ

УНДО – Украинское национально-демократическое объединение

УНКВД – управление НКВД

УНР – Украинская народная республика

УССР – Украинская Советская Социалистическая Республика

Учраспредотдел – Учетно-распределительный отдел ЦК ВКП(б)

Центросоюз – Центральный союз потребительских обществ

ЦИК – Центральный исполнительный комитет

ЦК – Центральный комитет

ЦКК – Центральная контрольная комиссия

ЦРК – Центральная ревизионная комиссия

ЦСУ – Центральное статистическое управление

ЧСР – Чехословацкая Республика

ЭКОСО – Экономический совет

ЭКУ – Экономическое управление

Примечания

1

John Löwenhardt, James R.Ozing, Erik van Ree. The rise and fall of the Soviet Politburo L., 1992.

2

О.В. Хлевнюк. Политбюро: механизмы политической власти в 30-е годы. М, 1996.

3

О.В. Хлевнюк, А.В. Квашонкин, Л. П. Кошелев, Л. А. Роговая (сост.). Сталинское Политбюро в 30-е годы. М., 1995. Подборки документов Политбюро, появившиеся в последние годы в «Вестнике архива Президента Российской Федерации» («Источник»), обладают необходимыми признаками научной публикации. Однако оценить степень беспристрастности и полноты при отборе этих материалов затруднительно, поскольку они находятся в закрытых для независимого исследования архивных фондах. По очевидным причинам мы не упоминаем также исследования и публикации документов о деятельности Политбюро, не относящиеся к межвоенному двадцатилетию.

4

И.И. Костюшко (ред.). Материалы «Особой папки» Политбюро ЦК РКП(б) – ВКП(б) по вопросу советско-польских отношений 1923–1944 it. М., 1997.

5

О.В. Хлевнюк. Указ. соч. С. 11.

6

Применительно к межвоенному периоду это особенно характерно для получивших широкое признание работ Дж. Хаслама (Jonathan Haslam. Soviet foreign policy 1930–1933: The impact of depression. L.,1983; idem. The Soviet Union and the struggle for collective security in Europe, 1933–1939. L., 1984; idem. The Soviet Union and the threat from the East, 1933-41: Moscow, Tokio and the prelude to the Pacific War. Pittsburgh, 1992). Признание внешних обстоятельств исходным пунктом исследования свойственно также советской историографии (за частичным исключением историко-партийной литературы), поскольку ее бессознательной предпосылкой было признание вечности, а следовательно, сущностной неизменности существующей власти.

7

См.: David Holloway. The state of field: Soviet foreign policy//Daniel Orlovsky (ed.). Beyond Soviet studies. Wash., 1995. P. 269–285; Christer Pursiainen. Beyond Sovietology: International relations theory and the study of Soviet/Russian foreign and security policy. Helsinki, 1998. P. 84–97.

8

Письмо А.С. Черныха Я.С. Ганецкому, 20.4.1922. – АВП РФ. Ф. 0135. Оп. 5. П. 106. Д. 2. Л. 19.

9

См., например: КА. A.S. Yrjö-Koskisen kokoelma. Kansio 6. Hj.J.Procopen Pro Memoria; Ibid. Kansio 3. H.Holma Yrjö-Koskiselle, 15.5.1927.

10

W.C. Bullitt to the Secretary of State, desp., Moscow, 19.7:1935. – NASD:761.00/2609.

11

РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 163.

12

Хроника заседаний Политбюро//О.В. Хлевнюк, А.В. Квашонкин, Л. П. Кошелева, Л. А. Роговая (сост.). Сталинское Политбюро в 30-е годы. М., 1995. С. 183–255. Частично материалы о присутствующих на заседаниях Политбюро при обсуждении отношений СССР с Польшей опубликованы также И.И. Костюшко (И.И. Костюшко (ред.). Материалы «Особой папки» Политбюро ЦК РКП(б) – ВКП(б) по вопросу советско-польских отношений 1923–1944 гг. М., 1997.)

13

«Особые» протоколы Политбюро включают указания на лиц, являвшиеся получателями выписок с текстом решения Политбюро. В действительности официальной рассылке подлежали и выписки из «строго секретных» («обычных») протоколов, но при этом их адресаты в беловом протоколе не указывались. Получателями выписок из «особых» протоколов являлись также партийные органы (например, ЦК КП(б)У, Ленобком и т. д.); случаев направления «безличных» выписок в советские органы власти и учреждения (ЦИК СССР, НКИД, НКВТ и др.) не выявлено. Выписки из протоколов ПБ по решениям принятым по инициативе Оргбюро и Секретариата ЦК ВКП(б), подшивались к соответствующим протоколам этих органов (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 113, 114). Выписки заверялись факсимиле Секретаря ЦК ВКП(б), подписавшего протокол Политбюро. О системе выписок подробнее см. вводную статью «Протоколы Политбюро ЦК ВКП(б) как исторический источник по проблемам формирования и проведения советской внешней политики конца 1920—1930-х гг.».

14

Об этих и других особенностях делопроизводства Политбюро ЦК ВКП(б) применительно к началу 20-х гг. см.: Н.Н. Покровский. Источниковедение советского периода Документы Политбюро ЦК РКП(б) – ВКП(б) первой половины 1920-х гг.//Археографический ежегодник за 1994 г. М., 1996.

15

См.: Протокол № 82 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 30.5.1929. – РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 742. Л. 7.

16

См., например, решения «О Польше» от 31.1.1929, «О Чехо-Словакии» от 10.5.1931 (раздел 1).

17

Цит. по: Приложение к постановлению Политбюро ЦК ВКП(б) «О конспирации» от 16.5.1929//О.В. Хлевнюк и др. (сост.). Указ. соч. С. 75–77. Своевременность пересмотра режима делопроизводства ЦК ВКП(б) подтвердили обыски, проведенные британской полицией в здании Аркос и торговой делегации СССР в Лондоне в середине мая 1927 г. За этим последовало новое постановление Политбюро «О мерах конспирации», предписавшее «совершенно выделить из состава полпредств и торгпредств представительства ИНО ОГПУ, Разведупра, Коминтерна, Профинтерна и МОПРа», ежедневно менять шифры, «отменить систему широкой информации полпредств через рассылку особых докладов» (Протокол № 106 (особый № 84) закрытого заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 28.5.1927, п. 2. – РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 162. Д. 5. Л. 24). В сентябре 1927 г. Оргбюро и Политбюро обратили внимание на доклады полпредов в Центр. «Все секретные вопросы» отныне следовало «выделять из обычных текущих докладов» и пересылать в НКИД в одном экземпляре. Практику направления в Наркоминдел «всех обычных докладов в шести экземплярах» было решено сохранить (они, впрочем, снабжались грифом «совершенно секретно») (Протокол № 123 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 8.9.1927, п. 26 (опросом). – Там же. Оп. 3. Д. 650. Л. 7.). В начале следующего года Политбюро создало комиссию для индивидуального пересмотра личного состава всех полпредств (Протокол № 7 (особый № 7) заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 26.1.1928, п. 5. – Там же. Оп. 162. Д. 6. Л. 15).