Признание шефа разведки - Боб Вудворд

7 июня 1985 г. совершенно секретным меморандумом с грифами «Только для прочтения», «Особо охраняемые сведения», «Для принятия действий» Норт информировал Макфарлейна о том, что 200 тысяч долларов — это только первый взнос наличными. В Вашингтоне он встречался с «агентом» или «посредником» Управления по борьбе с наркотиками. Норт писал, что «заложников можно выкупить, заплатив за каждого миллион долларов». «Предполагается, что о торге по поводу цены речи быть не может из-за числа лиц, которым нужно дать взятку». Макфарлейн поставил свои инициалы в графе «Одобрил». 200 тысяч были отправлены осведомителю. Результатов не последовало.

14 июня 198S г. два ливанца захватили самолет компании «Трансуорлд Эйрлайнс», летевший рейсом 847 из Афин в Рим. Они вынудили его приземлиться в Бейруте, а затем лететь в Алжир. Началась 17-дневная транслировавшаяся по телевидению эпопея с заложниками. Ситуационная комната Белого дома, оперативный центр ЦРУ, а фактически и весь мир получали полную информацию, следили за тем, как корреспонденты телевидения брали интервью у пилотов и освещали обстановку в районе нахождения самолета. В ходе штурма самолета 23-летний матрос ВМС США Роберт Дин Стетем был убит. Все заложники, в том числе 39 американцев, были в конце концов освобождены невредимыми.

Макфарлейн, Кейси и другие руководители учреждений, входящих в систему национальной безопасности, понимали, что администрации Рейгана просто повезло по сравнению с администрацией Картера, которой пришлось столкнуться с иранским кризисом продолжительностью 444 дня. Но они понимали, что этот случай еще больше обнажил недостаточность усилий, направляемых на борьбу с терроризмом, и отсутствие эффективной политики. Возможность причинения американцам унижения и их уязвимость побуждали различных сумасшедших и фанатиков к нанесению по США ударов, которые можно было бы запечатлеть на телевизионную пленку.

Хотя Кейси достоверно не знал, кто стоит за угонщиками, однако имеющаяся у ЦРУ информация о пособниках терроризма указывала на Ливию. Коды, которые использовали ливийцы, АНБ расшифровывало. Сотрудники ливийских служб действовали неумело, оставляли следы. Сирийцы и иранцы в отличие от них были более скрытны и дисциплинированны.

8 своих сообщениях Кейси продолжал представлять деятельность Каддафи исключительно в отрицательном плане. В марте 1985 г., тремя месяцами раньше, он разослал специальную национальную разведывательную оценку «Ливия при Каддафи: угроза интересам США и западных государств». В этом секретном документе говорилось, что в течение следующих восемнадцати месяцев Каддафи будет создавать очаги напряженности в различных районах мира; что Ливия предоставляла «деньги, оружие, базы, содействовала передвижению террористов, осуществляла подготовку примерно 30 повстанческих, террористических или радикальных групп».

К разведывательной оценке была приложена складная цветная карта мира, на которой было показано, как подрывные щупальца Каддафи проникают во все уголки планеты. На ней красным цветом были закрашены страны, в которых, согласно разведывательным данным, Каддафи поддерживает повстанческие или террористические группы. К таким странам относились: Гватемала, Сальвадор, Колумбия, Чили, Доминиканская Республика, Испания, Турция, Иран, Ливан, Пакистан, Бангладеш, Таиланд, Филиппины, Нигер, Чад, Судан, Намибия и еще восемь стран африканского региона.

Другая группа стран была закрашена на карте в желтый цвет. Это означало, что, по имеющимся разведывательным данным, Каддафи оказывает финансовую поддержку политическим оппозиционным группировкам или левым политическим деятелям в этих государствах. В число таких стран входили: Австрия, Великобритания, Коста-Рика, Санта-Лючия, Доминика, Антигуа и Австралия.

На приложенной к оценке второй карте был обозначен большой круг с центром в Ливии, охватывающий северную часть Африки, Средиземноморский бассейн и далее вплоть до Москвы. Именно в этом радиусе Каддафи мог демонстрировать свою военную мощь, используя бомбардировщики ТУ-22 и подводные лодки типа «Ф».

В оценке отмечалось, что Каддафи «стал политически расчетливым деятелем», приобрел новую уверенность в себе, которая может толкнуть его на дальнейшие потенциально более опасные авантюры.

В основном разделе оценки говорилось: «Мы полагаем, что Каддафи направит свою деятельность против американского персонала и объектов, если он:

— будет совершать нападения без возмездия со стороны американцев,

— будет уверен в том, что США угрожают непосредственно ему или активно пытаются свергнуть его режим.

Кейси гордился тем, что в ЦРУ подготовлена оценка, в которой была четко обозначена проблема. Управление разведки и исследований госдепартамента особых возражений не высказало. По его мнению, основной целью Каддафи было уничтожение своих противников, а затем достижение господства в регионе.

Макфарлейн держал Каддафи в центре внимания Белого дома. 30 апреля Рейган подписал директиву № 168 по вопросам национальной безопасности — «Политика США в отношении Северной Африки». В этом секретном документе говорилось: «Под эгидой Совета национальной безопасности следует создать межведомственную группу для пересмотра стратегии в отношении Ливии и разработки вариантов противодействия подрывной деятельности Каддафи». Главные правительственные ведомства получили шесть распоряжений. Из них заслуживало особого внимания следующее: «Министерство обороны должно пересмотреть программу проведения учений «Стеаретеп», дать свои соображения и рекомендации. («Стеаретеп» — так назывались учения, которые должны проводиться у берегов Ливии[26]).

Поскольку Кейси продолжал кампанию против Каддафи, аналитики других разведывательных служб передавали ему информацию, чтобы «не дать затухнуть огню». 9 мая 1985 г. в совершенно секретной ежедневной разведывательной сводке давался анализ положения в Ливии в течение первого года после попытки переворота 8 мая 1984 г., когда были атакованы казармы Каддафи. В сводке говорилось, что Каддафи «остается активным террористом» и что Ливия в настоящее время поддерживает план, предусматривающий доставку бомбы на грузовом автомобиле к посольству США в Каире. Кроме того, в сводке указывалось, что «движение ливийских диссидентов и эмигрантов, руководимое Национальным фронтом спасения Ливии, планирует взорвать в стране какой-либо военный объект, чтобы продемонстрировать Каддафи свое присутствие».

Был налажен постоянный контроль за деятельностью ливийцев. Ливия обсуждала вопрос о приобретении новейших истребителей и танков, с Грецией велись переговоры о закупке вооружений на сумму 500 миллионов долларов. Ливия планировала проведение двухмесячных военных учений с Турцией, поступали агентурные сообщения о формировании «двух морских групп особого назначения для проведения диверсионных и террористических рейдов во главе с подполковником Хиджази, главным помощником Каддафи. Со спутников поступали фотографии об оснащении ракетами истребителей-перехватчиков МИГ-23 и «Флоггер-В».

В одном сообщении говорилось, что «находящиеся в изгнании противники Каддафи пока не представляют какой-либо угрозы его режиму», однако отмечалось, что эмигранты «получают деньги, проходят подготовку и даже используют территорию Египта, Алжира, Судана и Ирана в своих целях. Помогает им и арафатовская группировка Организации освобождения Палестины».

Поэтому после июньского кризиса, связанного с захватом самолета компании «Трансуорлд Эйрлайнс», администрация Рейгана созрела для действий. На состоявшемся в середине июля заседании Группы планирования по вопросам национальной безопасности Макфарлейн заявил Рейгану и его высокопоставленным внешнеполитическим советникам, что экономические санкции и дипломатическое давление не оказали на Каддафи какого-либо заметного влияния. Необходимы более действенные меры. Кейси, Шульц, Уайнбергер и другие с этим согласились. Такой широкий консенсус был редким явлением. Комплексный план был принят.

Антикаддафовским операциям и планам было присвоено совершенно секретное кодовое наименование «Флауэр». К ним имели доступ около двух десятков лиц, включая президента и директора ЦРУ.

Проводившаяся в рамках «Флауэр» тайная операция «Тьюлип» была нацелена на свержение Каддафи путем оказания поддержки выступающим против него эмигрантским движениям, в том числе Национальному фронту спасения Ливии, а также усилиям других стран, таких, как Египет, стоявших за смещение Каддафи.

«Роуз» — это кодовое обозначение еще одной операции по нанесению упреждающего военного удара по Ливии по согласованию с союзниками, особенно с Египтом. Соединенные Штаты обеспечивают воздушную поддержку. Одной из целей будут казармы Каддафи, которые следует рассматривать как его военный террористический координационный центр.