Избранные труды по финансовому праву - Алексей Худяков

210

Воронова Л. К. Правовое регулирование кредитно-расчетных отношений в народном хозяйстве. Киев, 1988. С. 10.

211

Развернутую аргументацию, направленную на отрицание договорного характера отношений расчетного счета, см.: Кузьмин В. Ф. Кредитные и расчетные правоотношения в промышленности. М., 1975. С. 132–139.

212

Халфина P. O. Правовое положение Госбанка СССР // Известия АН СССР, отделение права и экономики, 1947, № 7. С. 11–12.

213

Компанеец Е. С., Полонский Э. Г. Указ. соч. С. 65.

214

Куник Я. А. Указ. соч. С. 128

215

См., напр.: Куник Я. А. Кредитные и расчетные отношения в торговле. М., 1976; Кузьмин В. Ф. Кредитные и расчетные правоотношения в промышленности. М., 1975; Флейшиц Е. А. Расчетные и кредитные отношения. М., 1956.

216

В Казахстане, например, используются оба способа формирования денежных фондов министерств. Причем в соответствии с Законом от 13 февраля 1991 г. «О предприятиях» первоначально было установлено, что они самостоятельно распоряжаются своей прибылью, т. е. отчисления в фонды министерств (по другому их называли – фонд отрасли) могли производиться только на добровольной основе. Затем 14 апреля 1993 г. в этот Закон были внесены изменения, в соответствии с которыми их прибыть распределяется в соответствии с нормативами, установленными собственником (т. е. в данном случае – министерством). Это означает, что отчисления предприятий в указанные фонды могут носить характер обязательных платежей.

217

См., напр.: Халфина P. O. Государственное предприятие – юридическое лицо, субъект права оперативного управления // Советское государство и право, 1983, № 4. С. 18; Курашвили Б. Н. Судьбы отраслевого управления // ЭКО. Новосибирск: Изд-во «Наука» Сибирского отделения АН СССР, 1984. С. 38.

218

Пронская Г. В. Проблемы правовой организации отраслевых хозяйственных систем Украинской ССР. Автореф. дис… докт. юрид. наук. Киев, 1984. С. 24–25.

219

Данное положение у представителей финансово-экономической науки сомнения не вызывает. См., напр.: Финансовые ресурсы народного хозяйства. М., 1982. С. 13–14.

220

См., напр.: Финансы и кредит СССР. М., 1977. С. 64–65, 85.

221

См.: Никольский П. С. Финансы в системе хозяйственного механизма управления промышленностью. М., 1982. С. 121.

222

Советское административное право. М., 1981. С. 141–142.

223

Ямпольская Ц. Я. О теории административного договора // Советское государство и право, 1966, № 10. С. 134.

224

См., напр.: Коган М. Л. Финансовые правоотношения между предприятиями и органами государственного управления // Труды ВЮЗИ. Экономические и правовые проблемы хозяйственной реформы. Т. XXXI. М., 1974. С. 120–122.

225

Гражданское право Казахской ССР. Ч. П. Алма-Ата, 1980. С. 57–58.

226

Об этом, например, прямо говорилось в постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 июля 1987 г. «О совершенствовании системы банков в стране и усилении их воздействия на повышение эффективности экономики», где ссудные фонды государственных банков отождествлялись с ссудным фондом самого государства, что в принципе следует признать правильным.

227

Под частными банками мы имеем в виду любые негосударственные банки, что отвечает терминологии Закона Республики Казахстан «О собственности» (в редакции от 9 апреля 1993 г.).

228

В советской правовой науке такого рода конструкции именовались «возложением на общественные организации функций государственных органов» (например, ВЦСПС осуществлял исполнение бюджета, государственного социального страхования).

229

Советское финансовое право. М., 1982. С. 355; Халфина P. O. Правовое положение Государственного банка СССР // Известия АН СССР, отделение экономики и права, 1947, № 1.

230

См.: Государство, право, экономика. М., 1970. С. 155.

231

Брату сь С.Н. Соотношение административных и экономических методов в регулировании хозяйственных отношений // Советское государство и право, 1966, № 3. С. 32.

232

Гуревич И. С. Советское банковское право и экономическая реформа // Советское государство и право, 1966, № 12. С. 44.

233

См., напр.: Ровинский Е. А. Основные вопросы теории советского финансового права. М., 1960. С. 84.

234

Коган М. Л. Хозяйственная реформа и кредитные правоотношения Госбанка с предприятием // Советское государство и право, 1966, № 5. С. 23.

235

Лаптев В. В. Предмет и система хозяйственного права. М., 1969. С. 66; Кузьмин В. Ф. Кредитные и расчетные правоотношения в промышленности. С. 30.

236

Флейшиц Е. А. Расчетные и кредитные правоотношения. М., 1956. С. 213–218; Халфина P. O. Значение и сущность договора в советском социалистическом гражданском праве. М., 1954. С. 172.

237

Компанеец Е. С., Полонский Э. Г. Применение законодательства о кредитовании и расчетах. М., 1967. С. 74–75.

238

Гуревич И. С. Роль расчетных и кредитных отношений в повышении эффективности деятельности социалистических организаций // Советское государство и право, 1981, № 2. С. 50; Брауде И. Л. Договоры по капитальному строительству в СССР М., 1952. С. 73–74.

239

Кузьмин В. Ф. Кредитные и расчетные правоотношения в промышленности. С. 35–39.

240

Малеин Н. С. Кредитно-расчетные правоотношения и финансовый контроль. М… 1964. С. 43–44.

241

Загряцков М. Д. Административно-финансовое право. М., 1928. С. 60–61. Интересно отметить, что подобная мысль (и что удивительно, в тех же, казалось бы, уже давно забытых отечественной наукой выражениях) прозвучала и в наши дни. С. М. Борисов, выступая на дискуссии, проведенной журналом «Деньги и кредит», бросил реплику: «Есть еще одна деталь, которую мы вообще не затрагиваем. Государственный банк – это частный капитал». См.: Госбанк и банковская система в условиях перехода к рынку (материалы расширенного заседания редакционной коллегии журнала) // Деньги и кредит, 1990, № 12. С. 11.

242

Об этом в Законе о Нацбанке сказано несколько витиевато: «Государство в лице его высшего представительного органа является единственным подписчиком и владельцем уставного фонда».

243

См.: ст. 3 Закона Республики Казахстан «О Национальном банке Республики Казахстан» от 13 апреля 1993 г. // Советы Казахстана, 1993, 15 мая.

244

Нечто подобное высказывал в свое время И. С. Гуревич, который считал, что кредитное отношение Госбанка едино, однако регулируется различными отраслями права (см. его: Очерки советского банковского права. Л., 1959. С. 25). М. Л. Коган также считает, что данное отношение следует рассматривать как единое, но сложное правоотношение, реализующееся в многочисленных, органически взаимосвязанных правоотношениях (см. его: Хозяйственная реформа и финансовое право. М., 1968. С. 39, 40). Эти точки зрения, несмотря на свою общую ошибочность, содержат одну весьма правильную, на наш взгляд, мысль: кредитное отношение является единым.

245

Кузьмин В. Ф. Кредитные и расчетные правоотношения в промышленности. С. 29.

246

См., напр.: Советское финансовое право. М., 1978. С. 43.

247

См., напр.: Советское финансовое право. М., 1982. С. 355.

248

См., напр.: Гражданское право Казахской ССР. Ч. П. Алма-Ата, 1980. С. 204–205.

249

См., напр.: Розанов И. И. Финансово-правовые средства обеспечения государственной финансовой дисциплины. Автореф. дисс… канд. юрид. наук. Саратов, 1971. С. 12–13; Гуревич И. С. Правовое положение Государственного банка СССР // Правоведение, 1984, № 2. С. 47.

250

Венедиктов Ю. А., Черепахин A. M. Финансовые санкции в системе управления. М, 1985. С. 56–58.

251

Басил ЮГ., Диденко А. Г. Имущественная ответственность и оперативные санкции в системе хозяйственного механизма // Правоведение, 1984, № 3. С. 33.

252

См.: Кузьмин В. Ф. Кредитные и расчетные правоотношения в промышленности. С. 35–39.

253

«При кредите в момент его предоставления происходит одностороннее движение стоимости: ссуженная стоимость перемещается от кредитора к заемщику, уплата ее эквивалента откладывается; она возвращается к своей исходной юридической точке лишь при наступлении определенного срока» (см.: Банковское дело / Под ред. О. И. Лаврушина. М.: Банковский и биржевой научно-консультационный центр, 1992. С. 8).

254

См.: Александров A. M., Вознесенский Э. А. Финансы социализма. М., 1974. С. 47–50; Аллахвердян Д. А. Финансы и социалистическое воспроизводство. М., 1971. С. 157–165; Вознесенский Э. А. Методологические аспекты анализа сущности финансов. М., 1974. С. 121.