Финансы в вопросах и ответах - Виктор Ли

Налоговые комитеты – это органы оперативного финансового контроля. Возглавляет систему налоговых органов Министерство финансов. Налоговые комитеты на местах подчиняются только своему вышестоящему органу.

Задачами налоговых служб являются:

а) контроль за соблюдением законодательства о налогах, обеспечение полноты и своевременности внесения в бюджет налоговых платежей.

б) проверка финансового состояния хозяйствующих субъектов независимо от ведомственной подчиненности и их организационно-правовой формы;

в) контроль за правильностью определения налогооблагаемого дохода с целью недопущения его занижения;

г) регистрация всех субъектов, а также реальных и потенциальных объектов налогообложения;

д) учет, оценка и реализация конфискованного, бесхозного имущества, имущества, перешедшего государству.

Налоговые комитеты имеют право: получать в организациях различных форм собственности необходимые документы и сведения, за исключением тех, которые составляют коммерческую тайну, определяемую законодательством; контролировать соблюдение законодательства о предпринимательстве граждан; обследовать все помещения, используемые для извлечения доходов; приостанавливать все операции предприятий и граждан в случае непредставления документов; изымать документы, свидетельствующие о сокрытии доходов; применять санкции и штрафы; предъявлять в суд и арбитраж иски о ликвидации предприятий, признании сделок недействительными.

Вместе с тем, налоговые комитеты обязаны не разглашать сведения о размере вкладов предприятий и граждан. Граждане и предприятия могут подать в суд жалобы на действия государственных налоговых комитетов. Развитие товарно-денежных отношений порождает разнообразие форм собственности, способствует появлению финансового рынка, что определяет направления дальнейшего развития и возникновение новых форм и средств финансового контроля.

Перечислите основные формы и методы государственного контроля?

Финансовый контроль классифицируется по формам в зависимости от сроков проведения:

– предварительный (осуществляется до расходования и применяется как профилактическая мера);

– текущий (осуществляется во время расходования и сверяется с планом или сметой);

– последующий (после проведения расходов на основе отчетных материалов делаются определенные выводы для предварительного и текущего контроля).

Методы финансового контроля (способ проведения):

а) ревизия (проверка деятельности всех подразделений по всем документам);

б) инспекция (периодическая проверка финансового состояния предприятия на месте);

в) обследование (изучение недостатков);

г) наблюдение (общее ознакомление с состоянием финансов на предприятии).

Непосредственным предметом проверок выступают такие финансовые (стоимостные) показатели, как доход, налог на добавленную стоимость, рентабельность, себестоимость, издержки обращения, отчисления на различные цели и в фонды. Эти показатели имеют синтетический характер, поэтому контроль за их выполнением, динамикой, тенденциями охватывает все стороны производственной, хозяйственной и коммерческой деятельности объединений, предприятий, учреждений, а также механизм финансово-кредитных взаимосвязей.

ГЛАВА 8

ФИНАНСЫ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ

В чем заключается природа финансов хозяйствующих субъектов?

Финансы хозяйствующих субъектов – составная часть единой системы финансов. Они представляют основную, исходную часть финансов, поскольку охватывают важнейшую сферу денежных отношений в стране, а именно первичное распределение создаваемого общественного продукта, национального дохода и национального богатства – источников обеспечения потребностей населения, материальных затрат непроизводственной сферы.

Понятие «хозяйствующие субъекты» является собирательным, поскольку охватывает деятельность многообразных и многочисленных экономических агентов разного уровня от низовых экономических единиц до вышестоящих управляющих систем, которые могут владеть активами, принимать обязательства, осуществлять экономическую деятельность и операции с другими единицами.

Наличие финансов хозяйствующих субъектов, как и в целом финансов государства, обусловлено существованием товарно-денежных отношений и действием экономических законов. Товарно-денежные отношения предопределены общественным разделением труда, разными формами собственности. Степень разделения труда между отдельными товаропроизводителями определяет наличие самостоятельных предприятий разных видов, их структурных подразделений вплоть до отдельных рабочих мест. Отдельные товаропроизводители производят и обмениваются результатами своего труда, продуктами, услугами путем купли-продажи за деньги по ценам, отражающим стоимость товара. В совокупности эти отношения являются товарно-денежными.

Финансы хозяйствующих субъектов выражают в денежной форме основные стороны процесса расширенного воспроизводства и способствуют его осуществлению в соответствии с требованиями экономических законов. Они применяются для распределения и использования денежных доходов и накоплений, необходимых для дальнейшего развития национального хозяйства. Развитие экономики немыслимо без прочных и хорошо налаженных финансов хозяйствующих субъектов, которые являются важным экономическим инструментом системы управления национальным хозяйством, мощным средством преобразования экономики, представляя собой часть производственных отношений, они в совокупности с другими производственными отношениями непосредственно воздействуют на эффективность хозяйственной деятельности низовых звеньев управления.

Финансы хозяйствующих субъектов включают в себя финансы: предприятий, фирм, обществ, концернов, ассоциаций; отраслевых министерств и других хозяйственных органов, межхозяйственных, межотраслевых, кооперативных организаций, учреждений, осуществляющих промышленную, сельскохозяйственную, строительную, транспортную, снабженческо-сбытовую (посредническую), торговую, заготовительную, геологоразведочную, проектную деятельность, бытовое обслуживание населения, связь, жилищно-коммунальные услуги, предоставление различных финансовых, кредитных, страховых, научных, образовательных, медицинских, информационных, маркетинговых и других услуг в многообразных сферах общественно-полезной деятельности.

Финансы каждой отрасли национального хозяйства имеют свои существенные отличия, вытекающие из технико-экономических особенностей данной отрасли. Но в то же время сущность и основные принципы организации финансов предприятий всех отраслей одинаковы, что обусловлено общими принципами хозяйствования и едиными экономическими законами. Все это и предопределяет возможность и необходимость объединения всех их в исходное звено – финансы хозяйствующих субъектов.

Как трактуются функции финансов хозяйствующих субъектов?

Особенность распределительной функции финансов хозсубъектов состоит в том, что в процессе индивидуального кругооборота средств стоимость производимого продукта распределяется на основе установленных экономических нормативов (ставок налогов, норм амортизационных отчислений, процентов за кредит), что и определяет участие финансов в распределении и перераспределении стоимости в воспроизводственном процессе. Экономически обоснованное распределение денежных фондов и накоплений является главным условием реализации и воспроизводственной концепции финансов.

Контрольная функция финансов играет важную роль в экономике предприятия: нельзя хозяйствовать без учета и контроля. Финансы предприятий наряду с другими экономическими рычагами играют важную роль в процессе управления экономикой, стимулирования роста производства и обеспечения необходимого контроля за рациональным использованием трудовых, материальных, природных и денежных ресурсов. Денежный контроль осуществляется не только внутри предприятия, но и при его взаимоотношения с другими предприятиями, вышестоящими организациями и финансово-кредитными учреждениями. Внутри предприятия контролируется количество и качество труда, образование и использование основных, оборотных и поощрительных фондов. Во взаимоотношениях между предприятиями контроль происходит при оплате поставляемых товаров, оказанных услуг и выполненных работ, соблюдении договорных условий. При взаимодействии с финансовыми и кредитными органами контроль осуществляется при выполнении обязательств перед бюджетом, при получении и возврате банковских ссуд.

В чем состоит содержание финансовых отношений в низовых хозяйствующих звеньях?

Многообразные отношения в сфере финансов хозяйствующих субъектов сводятся в укрупненные группы; эти отношения возникают в процессе расширенного воспроизводства между: