Ответственность за международные преступления по законодательству стран Латинской Америки - Евгения Опалич

нормативных актах. Ст. 208 Военного уголовного кодекса Бразилии 1969 г. устанавливает ответственность за геноцид (Помимо Военного уголовного кодекса ответственность за это преступление установлена специальным Актом о геноциде 1956 г.). С точки зрения международного уголовного права геноцид относится не к военным преступлениям, а к преступлениям против человечности и обоснованность включения такой нормы в военное законодательство является сомнительной. При этом ст. 401 Военного уголовного кодекса Бразилии содержит квалифицированный состав геноцида, который совершен в зоне военной оккупации. К военным преступлениям Военный уголовный кодекс относит преступления против собственности, такие, как кража или вымогательство, совершенные в зоне боевых действий (ст. 404), грабеж (ст. 405) и мародерство (ст. 406). Кроме этого ст. 408 устанавливает ответственность за сексуальное насилие.

Ответственность за военные преступления в соответствии с правом Венесуэлы регламентируется Органическим кодексом военной юстиции 1998 г. Семнадцать составов военных преступлений содержатся в ст. 474 «О преступлениях против международного права».

Ст. ст. 122 и 123 УК Кубы 1987 г. содержат перечень преступлений против международного права, включающие бесчеловечные акты в отношении некомбатантов, разрушение гражданских объектов, мародерство, террор гражданского населения, неоказание помощи раненым, больным и жертвам кораблекрушений.

Кроме Уголовного кодекса, ответственность за военные преступления установлена Законом Кубы № 22 «Военные правонарушения» 1979 г. В перечень этих преступлений входят жестокое обращение с военнопленным, раненым или больным, военный грабеж, насилие над населением в районе военных действий, незаконное использование знаков отличия, флага или символа Красного Креста (ст. ст. 42-1 — 45).

В Уголовном кодексе Парагвая 1997 г. ответственность за военные преступления установлена ст. 320 (убийство, серьезное ранение, бесчеловечное обращение, принудительный труд, лишение свободы, принуждение к службе в вооруженных силах противника, совершенные в отношении гражданского населения, раненых, больных или военнопленных).

УК Сальвадора содержит ст. 362 «Нарушение законов или обычаев военной службы», которая направлена на имплементацию Женевских конвенций.

Ст. 363 УК Сальвадора устанавливает ответственность за невыполнение гуманитарных обязанностей.

Кроме этого, Кодекс военной юстиции Сальвадора, принятый в 1964 г., в главе «Преступления против руководства и интересов вооруженных сил» устанавливает ответственность за военные грабежи и кражи (ст. ст. 147 и 149). П. 5 ст. 147 устанавливает ответственность за присвоение вещей, относящихся к военной добыче, когда она еще не объявлена таковой. Данная норма является правовым атавизмом, фактически легализующим мародерство.

Уголовный кодекс Гондураса, вступивший в силу в 2020 г., подробно регламентирует ответственность за военные преступления. Ст. 144 посвящена серьезным нарушениям Женевских конвенций. Ст. 145 запрещает использование людей в качестве щитов. Перечень запрещенных средств и способов ведения войны содержится в ст. 146. Ст. 147 регламентирует ответственность за нападение на гражданское население, имущество и охраняемые объекты. Ст. 148 запрещает злоупотребление защитными знаками. Ответственность за эксперименты в отношении покровительствуемых лиц установлена ст. 149. Ст. 150 регламентирует ответственность за нападения и создание препятствий для оказания гуманитарной помощи.

Статья 521 УК Никарагуа «Запрещенное оружие и способы ведения боя» устанавливает ответственность за применение яда или отравленного оружия, азов, химического, биологического или реактивного оружия, осколочного оружия и мин-ловушек.

Органический интегральный уголовный кодекс Эквадора 2014 г. включает Раздел IV «Преступления против лиц и имущества, охраняемых международным гуманитарным правом», состоящий из двадцати статей. Ответственность за посягательства в отношении покровительствуемых лиц устанавливается ст. ст. 115–135.

В Уголовный кодекс Панамы, принятый в 2007 г., входит Глава II «Преступления против лиц и охраняемой собственности по международному гуманитарному праву», включающая двенадцать статей. В эту лаву входят нормы об ответственности за посягательства в отношении покровительствуемых лиц, за применение средств и методов ведения боевых действий, запрещенных международным правом, при этом перечень военных преступлений является открытым. УК Панамы 2007 г. устанавливает ответственность за реквизирование ненадлежащим образом или без необходимости зданий или движимого имущества на оккупированной территории, захват или уничтожение судна или самолета, военного или нет, в нарушение норм о праве на захват или добычу. Странно, что понятие военной добычи, противоречащее международному гуманитарному праву, оказалось в современном уголовном кодексе.

В Уругвае ответственность за преступления против международного права введена в 2006 г. Законом № 18026 «О сотрудничестве с Международным Уголовным Судом в борьбе с геноцидом, военными преступлениями и преступлениями против человечности». Данный закон устанавливает ответственность за военные преступления.

Чилийский Закон о правонарушениях и военных преступлениях, принятый в 2009 г. с целью дополнения положений Уголовного кодекса, является единственным в Латинской Америке актом имплементации норм международного уголовного права, который содержит условия о применении ответственности в условиях как международного, так и немеждународного вооруженного конфликта.

П. а ст. 17 Закона содержит понятие международного вооруженного конфликта, понятие немеждународного вооруженного конфликта содержится в п. b) ст. 17. Согласно Закону Чили военные преступления классифицируются на совершаемые в контексте любого вооруженного конфликта, как международного, так и немеждународного (ст. ст. 18–27), а также преступления, которые могут быть совершены только в рамках международного вооруженного конфликта (ст. ст. 28–34).

УК Колумбии 2000 г. является одной из самых объемных кодификаций в Латинской Америке, имплементирующих международное гуманитарное право. Уникальность данного нормативного акта заключается в том, что он аккумулирует опыт правоприменения в условиях мирного процесса после окончания гражданской войны, продолжавшейся более пятидесяти лет. Серьезной проблемой является отсутствие в УК Колумбии деления преступлений против лиц и имущества, защищаемых международным гуманитарным правом, на преступления против человечности и военных преступлений. Деятельность JEP основана на применении именно этих понятий. Это обстоятельство затрудняет координацию между JEP и судами общей юрисдикции. На данную проблему обращает внимание как JEP, так и FARC.

Составы военных преступлений входят в Главу IХ "Преступления против лиц и имущества, охраняемых международным гуманитарным правом" Раздела II "Преступления против жизни и личной безопасности" Ст. ст. 135–137 регламентируют ответственность за убийство, причинение травм и пытки покровительствуемого лица.

Особенностью конструкций военных преступлений является то, что многие из них имеют гендерный характер. Это обусловлено реалиями гражданской войны в Колумбии. Одно из семи дел, которое ведет JEP, возбуждено по военным преступлениям гендерного характера. Ст. ст. 138, 139, 141 устанавливают наказание за насильственный сексуальный контакт с покровительствуемым лицом.

Аргентина, Бразилия, Гаити, Гватемала, Парагвай, Уругвай, Сальвадор и Чили, несмотря на десятки тысяч жертв преступлений, совершенных эскадронами смерти, не запретили их использование.

Наемничество

Уголовное законодательство всех латиноамериканских государств устанавливает ответственность за военную службу в незаконных вооруженных формированиях. В Латинской Америке существует проблема оттока квалифицированных военных кадров в АОЭ и Катар для охраны нефтяных месторождений и участия в боевых действиях на территории Сирии и Йемена. Подготовка и обучение таких сотрудников проводятся на территории США. Из Колумбии для этих целей выехали около 800 человек, из Чили — 1300. Повышенным спросом пользуются сотрудники «эскадронов смерти». На родине